江苏徐州:期房烂尾,铜山区政府抓捕维权业主
--江苏徐州南洋国际小区业主之痛
南洋国际,位于江苏省徐州市铜山区北京路商圈核心区域,由铜山县供销社招商引资,香港百和发展有限公司投资,徐州新铜城置业开发(新铜城在2007年由香港百和发展有限公司出资成立的外商独资公司,之后便以挂牌出让方式获得了2007---6号地块的土地使用权,也就是说,南洋国际是新铜城出生后的第一个项目)。项目计划投资兴建集大型超市、百货商场、酒店、公寓写字楼、购物步行街、风情酒吧间、住宅及休闲娱乐于一体的商业主题公园,总建筑面积约27万平方米,其中公建10余万平方米、其余为住宅,计划投资总额约为5.2亿元人民币, 2008年10月开工建设。
2010年,南洋国际一期工程框架基本建设完毕,一期预售在即。该项目自称招引银行、商场,附近又有公园、学校,应该是6月份,一期开盘,基价在3600元/平方米,购房现场异常火爆,数百购房者连夜排队拿号准备选房,这样的火爆场面震惊了开发商、销售商,他们应该没有想到徐州购房者的购买力会于此高涨。第一次开盘后,南洋国际紧接着进行第二、第三次、第四次预售,价格也是直线上涨,至目前为止,房价已超6000元/平方,相信南洋国际的出现对铜山房价推动有直接作用,官方肯定在偷着乐,各类统计数据绝对好看。
2010年下半年开始,南洋国际工地上热火朝天的景象没了,数百人规模的工地最后变成数人在磨洋工。几个月下来,工程进度缓步不前,眼看着就到2011年春节,过了春节就该向业主交房,也就是从那时开始,缓期交房的事实,业主们估计都预料到了,但没预料的是,能“缓”如此之长的时间。2011年春节,建筑工地的农民工集体讨薪,拉横幅,堵大门,甚至群体信访至铜山区政府,在区政府大闹一场后散去。
后来,业主们听到一则消息:铜山区政府已经接手南洋国际,不然真要变成烂尾了,如果南洋国际成烂尾,估计区政府也不好过。那么区政府是如何接手的呢?传言是注资4000万(待核实)购买一整栋楼,价格肯定是远远低于市场价,传言是以4000—4500元/平方的价格购买,那时的市场价已经突破6000元/平方。即便是区政府接手以后,南洋国际项目进度依然没有实质性进展,缓慢、龟速是南洋国际工程进度的代名词,如此办事效率也应该是铜山区政府的写照。
2011年底,有业主到铜山区建设局咨询南洋国际事宜,局长亲自答复,称2012年春节前就能上房;此消息也在徐州一些房产网站大肆传播,但业主希望越大最终的失望也越大。2012年3月31日,距离南洋国际一期交房日期已过了整整一年,铜山区官方再次答复业主,2012年5月1日前保证上房,也不知道这些官员是不是做报告、喊口号习惯了,业主们满怀兴奋地期待着5月1日上房。然而,2012年5月1日,项目分户没验收、综合没验收、绿化没搞、水电煤气不完善、暖气甚至也未接通。
2012年7月,二百余名业主组织信访,由徐州市人民来访中心接待,最终还是由铜山区负责承办,铜山区再一次对业主做出了一期2012年9月上房,二期11月上房的承诺;到了9月,工地的情形让人寒心:恰逢雨后,一期的地下室都是水,架空层漏雨比下雨还大,用电是临时的,水上不到6楼,绿化更是没谱,弄几颗杂草随便一种就算是绿化了...合同约定的35%的绿化在哪里?路灯呢?商铺呢?配套设施呢?全部都是没影的,二期更加凄惨……没有验收的情况下我们通情达理的业主们还没有理由说他的质量不行,但是眼见的满目疮痍让很多业主怀疑这个质量到底能否过关?
2012年9月,被屡次欺骗的业主们再一次组织维权,百余名业主到铜山区人民来访接待中心信访,并再一次得到了区政府“积极协调、尽快上房”的答复,铜山区主要领导刘某更是亲自出面作出承诺,承诺一期于2012年12月上房、二期2013年1月上房。2013年春节过后,南洋国际的情况还是外甥打灯笼--照旧,不再赘述。
2012年下半年,笔者也曾不定期与铜山区政府指定负责南洋国际项目的韩某电话联系,追问上房事宜,2012年9月,韩某称11月一期肯定能上房;2012年11月,韩某称2013年1月一期肯定能上房;2013年1月,韩某称一期最晚3月上房。韩某每次口头承诺的上房时间总是在两个月以后,或许这就是铜山区的维稳,先随便说个日期糊弄业主,反正到时候不能上房再继续推迟、继续糊弄。但政府可曾想过,信誉一再的被自己践踏,现在任何许诺已经分文不值了,政府的公信力何在?
2013年3月,南洋国际工地仍旧烂尾、迟迟不复工,因铜山区政府屡次透支信誉、毫无诚信的行为,部分业主决定再找区政府问清情况、得到确切答复。3月10日上午,准备到铜山区人民来访接待中心进行交涉的6名业主在南洋国际小区西侧(无名山公园门口),被突如其来的三十余名警察不分青红皂白的押上警车,至今拘留,后听说他们被押往徐州市郊区的一个拘留所,具体名称无从得知,说是过几天就放人(但愿这次他们能信守承诺,善待被抓业主)。在区政府动用警力抓捕业主事件后,有的业主在互联网上发了有关南洋国际不上房的微博,但均遭到了相关方的电话威胁。
在此,笔者发问:
1.铜山区的期房烂尾事件为何要远远多于徐州市其他几个区?同样在国家、社会和法律法规的制约、监督之下,为何铜山区与徐州市其他几个区的情况差别如此之大?和某些领导有无直接关系?
2.请徐州市、铜山区土地局回答,南洋国际幕后老板或公司是否另外购地,于什么时间什么地点取得何处土地使用权,用途是什么?是否涉嫌抛荒闲置等用地违法行为?国土部门是如何处理,有无执法文书。
3.请铜山区政府、房管、建设部门,南洋国际项目监理回答,业主购买房款是否要专款专用,是否能做他处使用,现申请南洋国际工程款项明细,请公开。
4.铜山区政府接手南洋国际项目,有无购房、注资行为,如果有,作为一名纳税人,这些钱出自哪里,所购房用途是什么?
5.业主们用血汗钱买的房子何时正式上房?能给个确切的答复吗?
6.延期上房的违约金何时能赔付?
7.区政府的警力,为何用来对付维护正当权益的业主?是谁赋予他们这样的权力?
8.业主就南洋国际的实际情况发表微博,为何受到区政府的威胁?公民的言论自由何在?