日前,一条“七里河的违法建设能盖到十几层,最后就成商品房出售”的网帖引起网民的关注,许多网友称此现象在甘肃省兰州市七里河区存在已久。经过记者的调查,并经当地城市管理部门核实,七里河辖区内违法建设随处可见,仅目前已经建成和在建的10层以上的高层违法建设就达到15栋,总建筑面积超过18万平方米,其中最高两栋为33层,高度接近100米,部分违规楼盘甚至自设“售楼处”进行销售。
违建
没手续也不怕处理
根据网帖中提供的线索,记者前往七里河区,对网曝的违法建设进行核实调查。
8月18日下午,记者来到七里河区工林路东头“景丰家园”的施工场地。当记者问起这个“楼盘”是否有正规手续时,施工队的一名“小工头”(来自甘肃省东乡县,姓唐)说:“要是有手续,还能卖这个价(每平方米4500元左右)?周边的正规楼盘都卖到七八千了。”
记者问:“没有手续就是违法建筑,会不会有问题?”
该“小工头”指着周边几栋20层以上的高层,说这些“楼盘”和“景丰家园”一样都是“没有手续的”。“只要盖起来了就不怕没手续,大家都住进去了,这么多人,谁还能拆掉?”
记者从七里河区城市管理行政执法局了解到,近两年来,七里河区西园、晏家坪、彭家坪及“三滩”地区的违法建设随处可见。目前,列入“重大违法建设情况统计表”的违法建设楼盘,已经建成和在建的10层以上的违法建设达到15栋,仅这些违法建设的面积总和就超过了18万平方米,而其中已经建成的最高的两栋为33层,高度接近100米。
执法
拆除速度不及违建
那么,这些违法高层建筑是如何顺利建成,在初始违法时为什么没有被行政执法部门整治拆除呢?
带着这样的疑问,记者先来到了违法建设比较集中的西园街道,两栋已经建成的33层违建高楼就分别位于街道内柏树巷社区190号和上西园社区296号。
西园街道办事处城建办主任马海珍介绍说,作为最基层的工作人员,街道和社区面对违法建设只能进行宣传、劝阻和上报,他们没有执法权,难以制止违法建设。
那么,在社区和街道进行上报以后,城市执法部分又是怎样整治的呢?
七里河区城管执法大队四中队临时负责人王勇平告诉记者,他们对这两栋违法建筑,先后进行了不下10次的大型执法活动,但均遭到了暴力抗法。
王勇平说,2010年底,当这两处楼盘违规建设刚刚开始的时候,七里河城管部门就组织了200多人进行违法建设的拆除行动,但遭到300多名施工人员用砖头和瓦片的打砸围攻,他们被困在违法施工工地长达7个小时,最后不得不撤离。
多名城管执法人员也告诉记者,他们对这些高层违建施工项目进行执法时,长期面临这样的困境。
该大队一中队队员刘永鑫说,“景丰家园”在初始违法时,他们曾组织200多人进行过拆除,并将工地桩基进行破坏,该工程也暂时停工。但只要执法人员一走,施工就会马上继续。刘永鑫说:“我们不可能天天都组织这样的大型行动,只要我们几天不来,楼房一个星期就能多盖一两层。我们拆除的速度,远远赶不上违法建设的速度。”
八名城管受伤住院
记者在跟随执法人员前去多个工地的过程中看到,大部分的违建项目仍然在继续施工当中,甚至执法人员到来后仍没有停工。对此,许多执法队员也表示无可奈何。可以说,这些违法建设肆无忌惮,非常猖獗。
据了解,仅在今年前期的执法过程中,就有8名执法人员遭遇暴力抗法而受伤住院。但同时记者注意到,仅七里河区列入重大违法建设的15栋建筑同期新建的面积就超过了10万平方米,七里河区违法建设的面积仍在扩大。
七里河区城市管理行政执法局的统计显示,截至目前,今年他们共展开拆除行动31次,出动3720人次,车辆465车次,拆除违法建设44处,拆除面积57720平方米。