阳光工程三部曲 预防职务犯罪“焦作模式”

2006-11-15 00:01 来源于:检察日报 | 作者:记者 朱瑞峰 通讯员 王德义 张春峰 | 浏览:
“预防工作是一项阳光工程,我们只有加强警示教育使人不想为、健全完善制度使人不能为、强化法律监督使人不敢为,才能使检察工作更充满人文关怀,赢得尊重。”日前,在新建成的河南省
建在焦作市委党校的教育警示基地展厅
 
    “预防工作是一项阳光工程,我们只有加强警示教育使人不想为、健全完善制度使人不能为、强化法律监督使人不敢为,才能使检察工作更充满人文关怀,赢得尊重。”日前,在新建成的河南省焦作市预防职务犯罪警示教育基地,该市检察院检察长种松志这样说。
 
 
本图:焦作市人民检察院检察长种松志
 
    近年来,焦作市检察院在打击犯罪的同时,树立大预防观念,走出了一条被称做“焦作模式”的预防新路——阳光工程三部曲。
 
    第一部曲:有种教育叫关怀
 
    “应该经常到这儿来看看,你会从中明白生命中什么最宝贵,人生中什么最重要。”这是一位新提拔的青年干部参观完警示教育基地后说的一番话,像这样的语句在教育基地的留言簿上还有很多。
 
    在预防工作中,焦作市检察院坚持把警示教育作为培训干部的必修课。去年4月底,该院预防职务犯罪处刚成立,就借市委开展干部权力观教育之机,编写了《预防职务犯罪权力观教育领导干部读本》,又协助市纪检委组织全市千人干部大会,邀请勤政廉政典型作报告,安排服刑人员作忏悔警示发言,并把该院查处的职务犯罪案拍成纪录片,在各单位巡回展播。
 
    预防教育引起了的各方重视。中州铝厂、财政局、公路局、粮食局、金融等系统纷纷邀请检察官作报告,报告会场场爆满,一场报告还没结束,已有单位预约上门。
 
    去年以来,焦作市检察院和市纪检委联合,先后在沁阳市、焦南监狱、市委党校建立了三个预防职务犯罪警示教育基地,来这里参观的人,很大一部分是党员干部的家属。一位刘姓干部家属说的一句话道出了家属来参观的目的:“这种教育,其实是对我们的一种关怀!”
 
    第二部曲:有种制度叫阳光
 
    2003年8月,焦作市检察院在侦查市新华书店原经理司光荣受贿案时,发现该单位缺乏制度约束,是发生腐败的重要因素。于是,围绕制度建设,焦作市检察院进行了一系列的“动作”。
 
    司光荣跌倒在办公大楼的施工建设上,该院就从建筑行业入手,积极督促并配合有关部门,建立了工程承建准入制、工程质量巡查制、工程资金审批制等一系列“阳光制度”。
 
不久,他们又制定了《预防职务犯罪工作细则》,对51个单位预防工作进行全面考评,实行量化考核,建立健全相关制度。随后,从社会反映强烈的重点行业、重点领域开始,全面实施大预防战略,在不到两年时间,焦作市检察院就把预防工作延伸到全市各行各业,完善规范了56种1000多项规章和制度,被群众誉为“阳光作业”。
 
    第三部曲:有种监督叫真爱
 
    如今在焦作,很多单位或部门已把接受监督作为公务活动的一项自觉行动,在遇到重大问题时,首先想到的是邀请检察院参与。因为他们知道监督是一种真爱,是一种对干部的爱护。
 
    工程招投标,一直是社会关注的焦点。2003年以来,焦作市检察院先后对30多项重大项目的招投标进行了全程监督,依法建议废标3个,纠正了10项投标活动中的不规范行为。
 
    在预防工作中,哪个地方容易产生腐败,焦作市检察机关的监督触角就会延伸到哪里。招录国家公务员、一年一度的高考、行业招收工作人员,甚至在抗击“非典”的过程中,都有检察官们的身影。
 
责任编辑:rmjdw
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