钱迷心窍的陈立奇很讨厌那些来找他办事的公司老总。他认为:没有好处的事,就是该办也不能轻易给他们去办。钱嘛?能多捞就多捞。捞钱的欲望一膨胀,那真叫———
针尖大的窟窿斗大的风
海南省海口市规划局副局长陈立奇,兼任海口市处置积压房地产工作小组办公室副主任,主管用地规划管理和审批等工作。这位权倾一方,红极一时的人物,利用职务之便,为11家单位谋私利,先后收取11家单位财物共计130万元。此案经海南省检察院第一分院侦查终结,向法院提起公诉后,2月10日,海南省第一中级法院开庭审理了此案。当天在旁听席上坐满了陈立奇的亲属和好友。开庭前,旁听席上陈立奇的一些家属已哭成泪人。庭审结束后,陈立奇的亲朋好友迟迟不愿离去。
八万贿款 撕开“公仆”面纱
2008年6月20日上午8时,陈立奇同往常一样准时来到海口市政府开会。上午9时许,海口市纪检部门两名调查组人员来到海口市规划局找陈立奇,局领导随即电话通知陈立奇马上回局里。大约20分钟后,陈立奇刚回到规划局里,便被纪检部门工作人员带走了。
这一切缘于一起8万元受贿举报。纪检部门调查之后,将这一举报线索移送检察机关,海南省检察院及时指定海南省检察院第一分院立案侦查。在掌握了相关证据的情况下,2008年7月4日,海南省检察院第一分院以涉嫌受贿罪对陈立奇决定逮捕。
办案人员发现,2005年11月,江苏南通金丰房地产开发有限公司向海口市规划局申办该公司位于海口市金盘工业开发区的金碧雅苑项目的用地规划许可证。为使这一项目用地容积率办到2.0标准,南通金丰房地产开发有限公司老总李超找到了好友张卫,并给了他10万元作为中介费。
张卫领命后,自然想到了海口市规划局主管用地规划管理及审批的实权人物副局长陈立奇。几经相约,陈立奇觉得张卫确有办事之诚意,于是答应帮忙。
是年11月的一天下午,张卫驱车来到海口市规划局院内的停车场,将早已准备的8万元现金交给了陈立奇。拿了人家钱财,自然就得为人家办事。后来,陈立奇利用手中的权力,为南通金丰房地产开发有限公司办理了金碧苑项目用地规划许可证的相关审批事宜。
对于这起收受贿款的事实,陈立奇能否认账?办案人员几番讯问下来,开始时存有侥幸心理的陈立奇心虚了,底气不足了,办案人员乘机连连发动攻势。
“好,我说。”陈立奇像一个泄了气的皮球,瘫坐在椅子上,如实交代了收受海南华磊建筑设计咨询有限公司张卫8万元贿款的犯罪事实。陈立奇迫于法律威力,还交代了检察机关尚未掌握的收受10家单位贿款的事实。
各取所需 心有灵犀一点通
一方想钱,一方想通过变更土地用途,增大建房容积率多获取利益,各有所图,不谋而合,陈立奇与开发商们可谓是心有灵犀一点通。
2004年底,海口市上游农械厂为解决企业改制安置职工住房问题,准备在海口市白龙北路一带集资建房,在报建的同时,向海口市规划局提交了提高用地容积率的申请。送上申请迟迟不见批复,这可急坏了上游农械厂的领导。厂里商定后,及时委托该项目承建单位海口市第四建筑工程公司芮廷漳办理相关审批事宜。
芮廷漳接受任务后,不厌其烦地恳请陈立奇帮忙,直到2005年7月上旬的一天晚上,陈立奇才答应相见。其后,芮廷漳在海口市国贸美华荷泰宾馆送给了陈立奇10万元人民币。很快,陈便利用其主管用地规划许可审批的职务之便,为农械厂办理了相关审批手续。
2004年,海南盛达房地产开发有限公司和海南某单位合作开发位于海口市金贸区金龙路南侧的住宅项目,并于当年7月向海口市规划局申办这一住宅项目的《用地规划许可证》。为快速办理该《用地规划许可证》,盛达房地产开发公司总经理庄学添请陈立奇帮忙,陈立奇接受庄学添的请托后,很快为其办理了该项目的《用地规划许可证》的审批手续。
出乎庄学添意料之外的是,这次陈副局长给足了自己面子,没等上供就办成了事。庄学添很明白,越是这样越要为往后留路。2006年9月中旬的一天,庄学添邀请陈立奇来到海口香江德福大酒楼喝茶,临走时送给陈立奇5万元,陈立奇立即将钱塞入包里。二人不着一语,彼此却心照不宣。
庄学添的后路果然留对了。2008年2月间,海南某单位位于海口市龙昆南路的两块土地要改变用地性质并公开挂牌转让。这家单位的当家人,找到了海南房地产界的知名人物庄学添,委托他向海口市规划局申办“改变用地性质”事宜。庄学添又一次找到陈立奇。陈立奇得知又是庄学添托办之事,禁不住心中暗喜,因为又来了捞钱的良机。后来,陈立奇很快办理了相关审批手续。
两个月后,庄学添拨通了陈立奇的电话,要请他喝茶。这天下午5时,二人几乎同时来到香江德福大酒楼,一阵寒暄之后,庄学添将包里备好的6万元钱装进陈立奇的皮包,随后二人匆匆离去,各奔东西。
2007年6月间,海口市政府整体开发和规划西海岸,要将滨海大道沿岸的相关项目用地由原来的商业服务用地改为旅游度假、居住用地。是年7月,海南陆侨集团有限公司向海口市规划局提交了“海天一色高尔夫度假公寓”项目增加住宅用途的申请。
为使申请尽快批复,该公司董事长洪某多次找陈立奇帮忙,陈就是没有答应。无奈之下,洪某在喝茶时送给陈立奇15万元人民币。送钱之后,洪某左等右盼,还是不见动静,“再送15万元,看他办不办!”几天后,洪某又请陈立奇喝茶,再次给了陈15万元人民币。连送30万元才算动了陈立奇的心,陈立奇果然为陆侨集团有限公司快速办理了相关文件的审批及文件上报事宜。
雁过拔毛 审批“烂尾楼”捞钱
海南房地产市场一度虚假繁荣,商品房竣工量大大高于销售量,空置率越来越高,房地产泡沫越吹越大。一些开发商前期资金透支,后期资金到不了位,便形成了许多无法按规划竣工的“烂尾楼”工程。
对此,海口市规划局接手处置“烂尾楼”工作后,组织专门班子具体负责处置工作,作为海口市规划局副局长的陈立奇,名正言顺地兼任了海口市处置积压房地产工作小组办公室副主任。一时间,找陈立奇审批“烂尾楼”复工的开发商络绎不绝。
俗话说,针尖大的窟窿斗大的风,人思想上的防腐堤坝一旦决了口,捞钱的欲望就会无限膨胀,一发而不可收拾。此时的陈立奇,已不满足于收受贿款,而是雁过拔毛,有好处就捞。
早在2003年初,海南名门房地产开发有限公司与驻琼一单位合作开发一处房地产项目,向海口市规划局申办位于海口市蓝天路的“半拉子”工程处置批复。为尽早获得批复,海南名门公司总经理蔡庆超,几次找陈立奇帮忙尽快批复,一直未获得批准。“半拉子”工程复工本是海口市政府的决策,属正常工作,但在陈立奇那里,正常的变成了非正常。其中奥妙,不言自明。2005年7月间,心急如焚的蔡庆超送给了陈立奇10万元人民币之后,陈立奇立即办理了该工程处置批复手续。
在海南宇建房地产开发有限公司经理陈庆看来,如果公司申办的“半拉子”工程处置能早日批复,送钱感谢是自然的事。2005年6月,海南宇建房地产开发有限公司位于海口市白龙南路美舍广场项目的“半拉子”工程申办处置批复。为了加快审批,陈庆多次请陈立奇吃饭、喝茶,终于陈立奇表示同意帮忙。之后,陈立奇果然为宇建公司办理了此事。为表示感谢,陈庆送给陈立奇20万元人民币。
而海南伟达房地产开发有限公司报批的“半拉子”工程处置批复就没那么顺利了。2005年4月,海南伟达房地产开发有限公司向海口市规划局申办海岸星座项目的“半拉子”工程处置批复。申请递上已有两个月,却迟迟没有动静,几次派人了解,答复总是模棱两可,含糊其辞。
伟达公司董事长张杰经高人点拨找到了陈立奇。几次往来之后,张杰来到陈立奇家里,送给陈15万元人民币。陈立奇笑纳之后,很快为该公司办理了该工程处置批复手续。
2009年2月10日上午,陈立奇涉嫌受贿案在海南省第一中级法院开庭审理。检察机关指控,2002年至2008年6月,陈立奇利用职务之便,为11家单位谋取利益,先后非法收受了11家单位财物共计130万元。案发后陈退还赃款75万元。法庭上陈立奇对其所犯罪行供认不讳。两个月后的4月30日,海南省第一中级法院以受贿罪判处陈立奇有期徒刑十一年,所余赃款继续追缴。
从受贿始至害己终,这就是一切捞取不义之财者的必然下场!