正义网北京7月5日讯　 回顾2010年上半年的政法和反腐热点，几乎每一起事件都在网络上掀起轩然大波。面对鱼龙混杂的网络生态，面对日益汹涌的权利诉求，面对无时不在的舆论监督，相关部门如何因利势导，消减网络在传导负面事件上的渲染效果，最大程度地发挥网络舆情对于法治的推动作用，是各级地方政府的重要课题，也是正义网舆情工作室梳理发布正义网2010上半年舆情报告的初衷。

　　舆情分布：正义话题热度升温

　　上半年，从公众热衷的讨论话题看，视角越来越集中于关注社会公平、执法公正、司法正义等问题，这些公共性的话题往往能吸引大批网民参与其中，最后产生巨大的舆论效果，如“李庄案”中对律师权利的关注、“赵作海案”中对国家赔偿的关注、“福建南平血案”中对儿童生命权利的关注、“神木法官入股煤矿事件”中对法律正义的关注、“山西问题疫苗事件”中对少儿健康权的关注、“四川巴中白庙乡全裸晒账本”中对阳光财政的关注、湖南“天价芦笋片”事件中对医疗公平的关注等。网络上日益升温的正义话题，激荡起无穷的舆论力量，对问题最终的治理和解决起到了积极的推动作用。

　　（一）地域分布

　　从整个舆情分布看，上半年正义舆情事件多发生在中原和沿海地带，（如图），其中尤以河南、广东最为突出。

　　河南：在我们评出的15个政法舆情热度案例中，就有3起发生在河南，分别是：河南商丘赵作海案、河南漯河访民“被精神病”事件和河南尉氏公安局抓精神病人充杀人犯事件。尤其是赵作海案，使得河南司法机关陷入舆论的漩涡当中，成为全国的舆情热点地带。除此之外，还有河南鲁山“喝开水死”事件等，也都吸引了大批网民将目光投向这个中原大省。

　　广东：由于地处沿海，媒体自由度相对内地而言更高，公民参与公共事件的热情也更高，加之地方领导对于网络监督的重视，这些因素将广东推至全国的网络舆情热点省份。虽然上半年只有“中山女市长落马风波”入选反腐舆情热度排行榜，但例如广东南海“心源性猝死”、广州“睡觉死”、广东茂名官场地震等事件，每次都引发了轰动全国的舆论海啸。　　

　　（图片说明：本图根据正义网舆情监测系统2010年上半年以来采集到的媒体报道、论坛帖文和博客文章数量，按地域进行分类抽样统计得出。）

　　除了上述两个省份，湖北、湖南、江苏、河北、浙江等也是舆情高发省份，例如在湖北发生的“郧西网友发帖被拘案”、襄樊“服毒死”、荆州“洗脸死”等，在湖南发生的“天价芦笋片”事件、郴州工业氧医用事件等，都是全国有名的热点舆情事件。

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