食宿培训费1060元+一次走过场的考试
电梯检测走过场
检测人员“吃拿卡要”已成行业潜规则
7月5日9时36分,北京地铁4号线动物园站扶梯突然逆行,导致一名13岁男孩死亡,30人受伤。中国已是全球最大的电梯市场和生产基地,但在销售疯长背后的故事却鲜为人知。
中国有160万部电梯,北京有13万部。记者通过对北京市电梯行业走访调查发现,除了市场无序竞争和走过场的维保之外,行政部门监管不力,行业机构参差不齐,潜规则肆无忌惮也是主要诱因,使得原本安全的电梯,变得千疮百孔。
垄断
行业准入门槛低,交钱就拿证
“只要5天,交纳900元培训费,外加160元食宿费,再经过一次走过场的考试后,就可以拿到《特种设备操作证》。”一家不愿透露姓名的北京市电梯企业负责人说。行业准入门槛低,交钱就拿证,已经成为不争的事实。
几乎每隔一两个月,这家公司都会收到北京市特种设备行业协会发来的各种培训辅导班的传真。每个班的培训费含食宿大约1000元,价格比外面的培训机构要高出三四百元。
在北京,特种设备行政许可鉴定评审机构只有北京市特种设备检测中心和北京特种设备行业协会两家。前者属于北京市质监局直属机构,后者也与北京市质监局有千丝万缕的联系。两机构在同一幢楼办公,而北京各区县特种设备检测所则属于检测中心的下属单位,有180人左右的规模,后者则只有十几人,两者加起来不到200人。而这200人垄断了特种设备行业(包括电梯)评级、检测、验收的巨大市场。
“不去吧,到时候验收和检验时给你穿小鞋,去吧,一年下来各种活动把你折腾得没完没了。”上述电梯企业负责人说,“做企业的,谁都得罪不起,不如花钱买个平安。”
混乱
考前培训两三天就当维修工
北京市一著名电梯企业负责人表示,检测机构社会化这个问题在系统内部已经呼吁很多年,但始终无法前进,最关键问题是检测机构的“隐性”问题太多,利益纠葛太深。
为什么检测机构不能社会化?北京市特种设备检测中心副总工程师韩再学直言,目前市面上各种培训单位多,培训市场不规范,鱼龙混杂,什么人都可以讲课,没有统一的机构和组织。“报名没有门槛。培训也不需要在学校进行,只是在质监局组织的考试前两三天集中培训,然后带到电梯现场去实践一下。”韩再学说,现在电梯维修工是由社会上的学校来进行培训,学费在五六百元,培训得也不到位,很多学校都没有自己的培训基地,没有条件集中学习和培训。报名后,学校会给学员书籍和资料,学员自行学习,考前再集中培训。
潜规则
检测机构人员“吃拿卡要”
据业内人士透露,两家有资质的检测机构检测人员的“吃拿卡要”已成为行业潜规则。北京一位电梯维保企业负责人也大倒苦水,他直言,原以为只要专心做维保企业,就没有那么多枝节,几年下来感觉完全不是那么回事。就拿评级来说,只要有钱,什么级别都可以拿到。每次两家机构的检测人员来了,企业都要准备100元至500元不等的红包,有的甚至在千元以上,这还不包括逢年过节送礼和平日吃喝玩乐的费用。该负责人表示,公司每年光这块的招待与红包费用最少要准备30万~50万元人民币。
不过他认为,北京这块在全国算是做得比较好了,检测费只收1000元,在外地,一部电梯安装检测数万不等,最离谱的是安徽和河南。
上述维保企业负责人说,按照北京13万台电梯计算,一年的检测费就为1.3亿元。这个还只是账面上的账,如果加上红包,按照306家维保企业来算,这200人一年创造的收入最少在3亿元人民币以上。
北京市电梯商会会长缪步升说,北京现有检测人员不到200人,电梯13万台,如果全部按照国家流程检测,根本人手不够,走过场的检测已是业内公开的秘密。