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中青报：辽宁阜新公安法院制造冤案陷害举报者 |
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共有 83 人参与评价，平均得分：85 分，总得分：7130 分 |
| 用户名：睁眼看 打分：85 时间：2007-12-16 22:06:42 |
在答记者问中,小李厅长强调"华卫"是卫生部的,网上却说不是,谁能告诉咱们呢?
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| 用户名：壟斷疫苗為何可以冠冕堂皇？ 打分：85 时间：2007-12-16 21:24:23 |
市場經濟確實是有其合理性，只要大環境在這裏，你不想競爭的話，別人也要逼著你競爭，或者至少把內幕給你抖落出來。這時候需要的，就是輿論監督的那只眼睛，及時把目光對準過來。
權力尋租不是個新話題了，最多算是花樣翻新。據3日《中國青年報》報道，山西省衛生廳和山西疾控中心的規定，山西各地統一使用省疾控中心訂購和逐級配送的疫苗。嚴禁任何單位和個人從非規定渠道購苗接種，一旦發現嚴肅查處。
上面那個看上去冠冕堂皇的規定後面，是一家所謂的衛生部部屬企業，而以“山西省疾控中心”面目出現的“生物制品配送中心”，就只是一家企業而已。
之所以該企業能夠以紅頭文件的形式取得全山西省的疫苗專營權，根據《中國青年報》的報道來看，是這個公司每年交給山西的有關部門380萬元。但實際上這個錢固然是原因之一，更主要的原因恐怕還是這個所謂“部屬企業”的光環在起作用。兩者結合起來，才產生了這麼神奇的效果。
要知道，直接由一級地方政府部門下文進行壟斷，並非可以用“錢可通神”來完全解釋其中的緣由。沒有其他因素在裏面，沒有任何政府部門冒天下之大不諱做這種事情。所以，這件事的重點不是在于給當地相關主管部門多少錢而取得這個壟斷地位，而是這個錢只是表面的現象，深層的東西其實是在錢之外。
追溯這種壟斷形式的根源，應該從政府機構改革分流說起。在很多地方是對公務員隊伍進行分流，一部分是自謀出路，一部分紛紛成立各種依托于本係統之內的企業。
本係統的人成立供應係統內產品的企業自然有很多的優勢，至少在係統內多年積攢的人際關係就是最大的財富，某些所謂的“企業”，往往要向被挂靠單位繳納管理費用。這樣一來，利益的鏈條就完整了。
問題是這個利益鏈條是用一種我稱之為“隱形收費”進行支撐的。壟斷所帶來的除了服務與質量問題之外，最重要的是壟斷機構的定價權。定價權本來是市場的權力，是一種博弈後的結果。但壟斷機構可以超越于市場之外，它有資格選擇最大的利潤，別人對此是沒有辦法抵抗的。尤其是在這種關係公共產品提供的領域，就等于是每個人都要無例外地養活著壟斷機構。
而從這個事件可以看出來，挂著所謂“部屬企業”資格搞的壟斷行為，實際上是變相的一種收費形式。這種形式可惡的地方在于，即使是各地的亂收費現象再嚴重，畢竟還是在名義上把錢交給了政府或者職能部門，這裏的利潤可不是這樣，這些收費作為公司的利潤就消失在了某些人的腰包裏。
這種形式的收費，就如我開篇說的，是一種權力尋租的過程，而且因為某些原因，有些地方政府就這麼站在前面為其遮風擋雨。因為紅頭文件的冠冕堂皇，背後的交易很難為人所知道。報道裏雖然告訴了我們一些貓膩，比如送輛車開開啥的，但我相信這只是冰山之一角。
但畢竟今時不同往日，解開黑幕的是一家與其競爭的藥品企業。這就看出來，市場經濟確實是有其合理性，只要大環境在這裏，你不想競爭的話，別人也要逼著你競爭，或者至少把內幕給你抖摟出來。這時候需要的，就是輿論監督的那只眼睛，及時把目光對準過來。兩者配合，就不至于讓山西防疫的市場上，壟斷企業的財神變成老百姓的瘟神。□
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| 用户名：围观者 打分：85 时间：2007-12-16 18:10:05 |
| 谁想反腐败，谁就应当好好学一学毛主席的《轮持久战》。没有持久作战的思想准备，趁早不要来淌这浑水！山西疫苗案就是很好的例证。 |
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| 用户名：看客 打分：85 时间：2007-12-16 17:58:38 |
| 不管怎么说，所有文章总算是又全部回来了！只要有阵地，正义的人们就有说话的地方，而且，正义的人们总多于腐败分子！ |
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| 用户名：监督 打分：85 时间：2007-12-16 11:52:39 |
| 查查山西省各个地市疾控的问题，有的地市问题也特别大，特别是南面的城市 |
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| 用户名：权力变通 打分：85 时间：2007-12-15 22:33:06 |
垄断是“权力变通”的结果
从2006年起，山西省疾控中心将疫苗配送权力“出租”给注册资本仅50万元的北京华卫公司，公司靠垄断攫取巨额利润。所有二类疫苗必须经过该公司才能被接种，造成疫苗供应紧张。暴利有多高？据山西省疾控中心内部人士估计，22个月时间里，北京华卫所得收入可能达数千万元。
一家注册资本仅50万元的公司，凭什么能够垄断山西省疾控中心的疫苗配送？道理显然简单：是山西省疾控中心将疫苗配送权力“出租”了。为什么会心甘情愿地将权力“出租”？道理同样简单，是因为掌权者想从中获得利益。
依照相关规定，山西省疾控中心有权供应、分发二类疫苗，无需寻找“有资质的合法公司”。可是山西省疾控中心硬是将一私人公司转眼成了“卫生部部属，而且是专门从事疫苗配送的大公司”。这种明知错而犯错的做法，在监督几乎虚无的情形下，堂而皇之完成了。当身份被权力加工变得“名正言顺”之后，就可以很自然地获得权力的保护。违反卫生部规定的“山西疾控专用”的标签，就成了北京华卫垄断山西疫苗市场的标志。而且这一垄断形式以山西省卫生厅文件的形式得到“行政权力”的保护，利益也就在权力的保护下日渐丰厚。
我国将疫苗分为两类：第一类疫苗由政府免费向公民提供。第二类疫苗是指由公民自费并自愿受种的其他疫苗。但当权力变通之后，疫苗就成了奇货可居的垄断产品。当然也与让老百姓受益的目的相去甚远。小公司怎样垄断山西疫苗市场？小公司如何能够垄断山西疫苗市场？这样的发问在事情暴露之后，理所当然被人们追问。垄断意味着暴利，而获得垄断的资格，却必须是权力变通的结果。有了权力，不代表着拥有垄断，而惟有将权力变通了，才会产生垄断，才会从垄断上享受到利益的暴涨之“羹”。
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| 用户名：誓死支持保卫人民监督网 打分：100 时间：2007-12-15 22:25:00 |
李书凯派两个人这两天住在北京，重金收买腐败官员对人民监督网、中国青年报（中青在线网）进行封杀，中国青年报（中青在线网）的文章在7天前已经被封杀
http://zqb.cyol.com/content/2007-12/03/content_1978751.htm
人民监督网的相关报道昨天晚上被封杀。不过，朱瑞峰记者的博客还正常
http://blog.cnfol.com/zrf
据悉，这次封杀行动，山西官员花费在百万以上，人民监督网记者朱瑞峰、中国青年报记者刘万永、承受的压力非常巨大。每一次封杀人民监督网经济损失万元以上！ |
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| 用户名：羊城晚报 打分：85 时间：2007-12-15 22:15:27 |
终究栽在垄断背后天怨人怒上
羊城晚报2007-12-04朱永杰
一家小公司是怎样垄断山西疫苗市场的？背后交易谁都不知道。走到前台的是山西省疾控中心主任栗文元和山西省卫生厅副厅长李书凯。国家不许疾控中心经营由公民自费并自愿受种的二类疫苗，但栗文元主任可以“曲线救国”，成立一个生物制品配送中心，再发文行政授权。当然，这个配送中心就由注册资金只有50
万元的北京华卫时代医药生物技术有限公司全权托管。不过，这个私人小公司在栗主任和李厅长嘴里，变成了“卫生部部属，而且是专门从事疫苗配送的大公司”。（见2007年12月3日《中国青年报》）
给我一个支点，我可以撬起地球。这个小公司老板田建国深谙此道，不过他的支点就是金钱和利益。至于田老板如何运作，迄今还无人知晓。但是若要人不知除非己莫为，前前后后露出的一点尾巴还是表明有猫腻在，有端倪存焉： 山西省疾控中心多名员工向记者证实，疾控中心主任栗文元在很长一段时间驾驶车牌号为“京JD7033”的本田轿车，该车为北京华卫购买。 2000年4月，日本国际协力事业团向山西省疾控部门捐赠车牌号为晋A99447的三菱吉普车一辆。一年后，该车被卫生厅副厅长李书凯（时任卫生厅疾控处处长）借走。目前，该车成为北京华卫的工作用车。
有了尾巴，就不愁不露出原形来。反腐风暴不会白刮，反腐制度不会白定。人民期待着，社会期待着。只不过美中不足的是，这起山西疫苗市场垄断案，并不是反腐制度发现的，仍然是“举报”的功劳。原来，2007年10月9日，注册资金1500万元、2006年12月取得疫苗经营资格的山西省亨通医药连锁有限公司致函山西省人大常委会，建议山西省人大按照国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》“认真查处省疾控中心生物制品配送被北京华卫公司托管问题。
这个大公司曾经储备了数万支疫苗。当他们向当地疾控部门推销疫苗时被告知，所有二类疫苗必须经过配送中心配送并贴有“山西疾控专用”字样，才能被接种。结果，同样是从正规厂家进的货，16元一支都卖不了，而配送中心28元一支还说供不应求。垄断暴利之下，今天北京华卫这家小公司在山西疫苗市场享有绝对的权力，牛气冲天，不但唯一有权粘贴“山西疾控专用”标签，还拥有全省疫苗配送的国有冷链。一名销售代表说，只要想做山西市场，无论北京华卫提什么条件，只能答应配合，否则就得退出。而国家的政策是要促进企业竞争，降低疫苗价格。现在反而变成独家垄断，长期下去，倒霉的是老百姓。
智者千虑必有一失。多行不义必自毙。类似山西疫苗市场垄断案的肇事者都不是傻子，他们肯定运筹帷幄过，瞻前顾后过，也心存侥幸过，但还是栽了，栽在垄断之后别人没法活命、老百姓被恣意啃食的“天怨人怒”中，罪有应得。我们最需问的是：不知还有多少重蹈覆辙者还要“赴汤蹈火在所不惜”？
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| 用户名：主动要比被动好 打分：85 时间：2007-12-15 21:56:55 |
| 李栗快主动下台吧，不要等到开两会，那时人大、政协委员们写了题案再下台可就难看了。 |
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| 用户名：大中华 打分：85 时间：2007-12-15 21:47:18 |
| 人们在背地里都叫栗文元是“大中华”，因为这个主任有一个习惯，在那里坐下右边总要放一盒新开包的软中华香烟，特别是公众场合以及就餐的时候。不知一天要开封几盒。一盒80元一月多少钱？单位员工的奖金越发越少，可派头越来越大，我看软中华香烟是出卖单位利益换来的吧。 |
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