今年北京22个政府部门公车购置预算表

2011年1月30日，北京一政府部门内停放的公务用车。麦田 摄

    本报讯 截至昨日，北京58个政府部门及直属机构，除市公安局涉密外，已经全部公开部门预算。从已公布的数据看，57个部门中有22个部门预算显示，今年安排公车购置更新预算资金4000多万元；24个部门预算显示安排各类会议和考察预算资金5800多万元。

    所有部门按规定公布部门预算

    按照北京市的规定，今年3月10日前，58个政府部门及直属机关必须全部公布部门预算。截至昨日，除了市公安局因涉密不公开之外，其他57个部门已经全部公开。

    按照市委市政府规定，各部门须公布部门收支预算总表、财政拨款支出预算表、项目支出预算表三项内容。前两项数据较宏观，而项目支出表则更细致，该表也是今年首次要求公开。

    少数部门未公开详细项目支出

    记者对57个部门的预算报表统计发现，一些部门未公开项目支出表，包括市投资促进局、市国土资源局等。公开的内容仅有一个很宏观的数据，看不出具体的资金支出安排情况。

    从公开了项目支出的单位看，有的部门列的非常详细，如市人力社保局、市民政局、市教委、市卫生局等。不少单位能看到车辆更新、会议费、物业维护等方面的支出。但也有些部门的项目看不出具体的花销，一笔钱往往以大的项目名字笼统公布，具体支出看不出来。

    公车购置更新资金首次公布

    记者对57个部门的项目支出预算表中公车和会议考察资金进行汇总统计，一些部门更换用车数额较高。如市园林绿化局机关行政更新车辆83万元等。57个部门中，共有22个部门预算显示了更新车辆的费用，总额4000多万元。

    从用途可见，公车不仅有小汽车，还有各类执法用车，业务用车等，如路灯管理中心更新业务用车预算资金就达634万元。

    另外，项目支出表中的公车预算仅为购置更新，未包括公务车的维护保养和燃油等费用。

    按照市委市政府的要求，今年将继续压缩一般性支出，继续严格控制因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费等支出。公务用车购置原则上只更新不新购。

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    24部门会议考察预算5800多万

    本报讯 在57个公布了财政预算的部门中，共有24个部门的项目支出能够看出会议经费和学习出国、考察交流等，预算资金5800多万元。

    对很多部门而言，会议经费是一项必不可少的开支。记者看到，北京市教委直属单位有会议、培训经费81万元；市市政市容委机关会议培训费240万元；市金融局一类会议经费150万元；市安监局安全生产工作会议经费88万元；交通委国际交流考察及培训预算82万元；市城管局执法考察预算128万元等。

    在公布会议费的24个部门中，预算资金为5800多万元。

    另外，一些部门的项目支出表中未显示有会议费，包括市司法局、市环保局、市工商局、市文物局、市粮食局、市质监局、市卫生局、市统计局、市民政局等。

■ 专家

    知道花了多少钱，不知办了什么事

    王锡锌 北京大学法学院教授、公众参与研究中心主任

    王锡锌表示，根据公布的会议费用和车辆更新费用，很难判断其是多是少。以车辆更新费用为例，一共4000多万元，假如20万元一辆，那么更新量200辆车左右，这个数额并不大。但问题是现在公众不了解北京公车的保有量，如果有这个数据会更加有意义。与此同时，现有公布的数据还相对笼统，比如每个单位配了多少辆车，都是什么规格，保养费用有多少，如果有这些数据会更加好一些。

    按照现有的财政编目，车辆运营支出、会议接待等还分的不够细，有的科目还没有单列出来，可以笼统到一般行政支出上，也就是一锅煮了。一个项目可以涵盖很多内容，公众看不出具体有什么花销，因此从现有公开内容看，一些部门没有列出会议支出。

    王锡锌表示，北京各部门预算公布到项目一级，是很大的一个进步。预算公开尽管是一个欠账，但北京依然做的不错，只是公布的信息还可以做得更细一些。公共财政要公开，让人民知道花了多少钱，办了多少事。但从目前公布的情况看，花了多少钱看到了，但办了什么事情还看不清楚，这方面还需进步。