“福建首虎”徐钢的政商道_人民监督网 

“福建首虎”徐钢的政商道

2015-04-21 11:51 来源于:人民监督网 | 作者:新京报 | 浏览:
2012年,在泉州一次老干部座谈会上,徐钢主动谈及自己被举报一事。当时参会的一位老干部回忆,徐很生气,说泉州有“叛徒”举报他是大老虎,“如果不是我的身份还在,我就要和你

    3月20日,福建副省长徐钢被中纪委通报涉嫌严重违纪违法接受组织调查,成为十八大后福建第一位落马的副省级官员,被称为“福建首虎”。

    福建省纪检部门知情人士透露,2008年至2013年徐钢在泉州市委书记任上的一系列举措,是他落马的主要原因。这一说法也被福建省发改委、泉州市委多位退休干部认可。

    徐钢在泉州的五年时间里,力推泉州创建全国文明城市、打造海峡西岸文化名城。但新京报记者调查发现,徐钢在铁腕推行基建项目的同时,也将与他私交甚笃的地产商引入泉州古城区核心区域,开发文化创意产业园。在创城时,还涉嫌向亲属利益输送——徐钢的弟弟承建了极富争议的市政工程。

    “他的仕途成于泉州,也败于泉州。”福建省一名副厅级干部如此评价。

    福建泉州多位副处级以上干部对新京报记者证实,徐钢被调查的消息公布还不到两小时,相关办案人员就收走了牵涉徐钢的多家企业的账本。

    3月22日,徐钢被中纪委官网通报接受调查两天之后,一直跟随徐的陈姓司机在朋友圈中贴出一张全家福,叮嘱妻子照顾好儿子和父母,随后在福州的家中尝试自杀。他在泉州市委司机班的朋友说,邻居发现之后拨打120,其就医出院后就被办案人员带走。

    从2014年春夏之交就开始在泉州官场流传的徐将落马说法,成为了现实。

    福建省国资委一处级干部说,去年3月到5月,中央第九巡视组巡视福建期间,徐钢被巡视组叫去问话,虽然不到半个月就照常上班,“但是人明显受到了影响,非常低调。”

    泉州市司法系统一名官员还透露,当时,徐钢任泉州市委书记期间交往密切的几个泉州商人被带走问话。泉州官场传言徐将落马。

    其中,徐钢曾主推的文化创意产业园中一个项目投资人“消失”两个多月后出现,便极少露面。与该投资人有过合作的一位晋江商人说,其曾透露徐钢在他经营的酒店持有暗股。

    今年1月底福建省两会期间,一位与徐相熟的记者注意到其情绪低落,而且没及时刮胡子。他说,在省两会这样的公开场合,徐的形象与此前相去万里。

    徐钢被通报接受调查前后,和他交往密切的两名泉州官员先后被宣布判刑、接受组织调查。福建省纪检部门人士透露,除了涉嫌与官员利益交换,徐钢事发与其在泉州力推创建全国文明城市、打造海峡西岸文化名城过程中与商人交往“过界”密切相关。

    与商人交往过密

    交通厅前同事称,徐钢的亲弟弟主做为基建项目供应沥青的生意,另一位亲戚在做筑路机械的生意,“这在交通系统不是秘密”

    在任泉州市委书记之前,徐钢已在省城福州做了近五年厅级干部,先后任福建省交通厅厅长、经贸委主任、国资委主任。他给周围人留下的印象是“低调”。

   徐钢在交通厅的一位前同事说,徐钢在任交通厅厅长时,“会议上发言很简短,除非迫不得已,极少表态。此外,性格有点孤僻。”

   徐在福州任职时,已传出有家人经商。这位交通厅的前同事称,徐钢的亲弟弟主做为基建项目供应沥青的生意,另一位亲戚在做筑路机械的生意,“这在交通系统不是秘密。”

    这位同事回忆,因先后在要害部门任主官,徐曾对弟弟提出两不准:做生意时不准与老家人士交往、拿项目时不准提徐钢的名字。

    其还说,此前徐钢在莆田当副市长时,通过他老婆(莆田籍)认识了不少莆田商人。

    2008年4月,徐钢调任泉州市委书记。在福建官场,GDP总量一骑绝尘的泉州历来被官员们视为升迁的“政治福地”。

    到了泉州,徐钢与商人交往曾引起不小的震动。

    2008年下半年,泉州石狮市一家典当行的蔡姓老板借给莆田市一位商人2000多万元的高利贷。当年底,双方因还钱事宜发生纠纷。

    一位和该老板认识的人士告诉记者:后来蔡求助于泉州市相关部门,却很快先后被以涉黑、涉嫌非法经营公开调查。蔡托人打听,得知莆田商人是徐钢的朋友,对自己调查的指令也出自徐。

    当时负责此事的泉州市一名处级干部找到蔡,表明不愿结怨闽南商帮,让蔡写好检举材料,并通过一个中间人转交到北京一位领导手中。这名中间人告诉新京报记者,北京的领导拨通福建省一位领导的电话,托他询问徐钢对此事的明确态度。

    该中间人说,后来徐钢对福建领导提出向北京领导直接汇报,但被拒绝,“他只是提醒徐钢,作为主政一市的书记,不要太张扬,办事要有分寸。”

    此后,对蔡的调查停止,莆田商人也归还了本金。

    地下酒窖里“上班”

    泉州一位处级干部的秘书说,2010年下半年,每周至少3个工作日的下午,徐都是在亲近商人的酒窖中度过的

    福建省发改委一名要求匿名的官员说,徐在泉州主政,先后提出破解“熟人经济”、建设两个“陆家嘴”的发展思路。但在他看来,这些思路不切实际。

    该官员说,徐本人也意识到操作的难度,这两个提法更多停留在文件中,他花大力气推动的,是发展文化创意产业,并再次传出与商人交往过界。

    与徐搭档过的一位泉州退休干部说,2009年年底,徐就提出将泉州打造为海峡西岸文化名城,在徐的推动下,泉州正式通过了《关于加快文化产业发展的意见》。

    这位干部说,当时“一个姓郭的老板带着徐钢在老城区转,指着老厂房说可以开发。”当时泉州市政府负责意见落实的一位干部说,郭姓老板的方案是建酒吧、KTV和电影院,与文化创意关联度较低,“汇报上去,徐书记通过了。”

    2009年12月,位于泉州市鲤城区原泉州机电厂,占地面积5700平方米的六井孔音乐文化创意园开工。公开资料显示,该项目开发商为福建省华门零零玖投资管理有限责任公司(以下简称华门零零玖),郭姓商人是自然人股东之一。

    一位要求匿名的专家对记者说,1982年,泉州即被国务院列为首批历史文化名城,而六井孔位于泉州古城区核心区域。开发之初,泉州市即规定开发时须保留旧有的厂房、办公楼结构与阁楼基本结构,仅对建筑外部、内部进行必要的改造、修补、装饰。但开工之后,这个地块上的建筑全被拆除重建。

    “我们托人去问徐书记,搞政绩搞面子我们理解,但是泉州那么大,为什么非要在古城区核心地带搞?徐书记说这不是为了他的面子,是为了泉州的面子。”该专家说。

    曾在郭姓商人身边工作的一位人士说,不仅是选址,徐在施工许可上也为郭姓商人开了绿灯。“开工没有许可证,徐钢打电话给他解决的。”该人士说。新京报记者从鲤城区建设局获悉,六井孔取得施工许可证的时间是2010年12月,是其真实开工时间的一年之后。

    该人士称,为对徐表示谢意,郭姓商人在六井孔一幢四层建筑的地下酒窖内为徐建造了套房,供徐办公。他说,酒窖接受私人藏酒,很多商人想尽办法在这个酒窖中藏酒,以品酒为名结交徐。

    泉州一位处级干部的秘书说,2010年下半年,每周至少3个工作日的下午,徐都是在该酒窖中度过的。

    4月5日,酒窖所属建筑的租赁人告诉新京报记者,地下酒窖最晚在2012年就已被郭姓商人转出,此后一直被当做仓库使用。

    4月20日,记者拨通该商人手机,他称自己不认识徐钢,否认为徐钢在地下酒窖建套房,并称“有人乱讲”。他拒绝了新京报记者面访的要求。

    亲弟卷入市政改造

    泉州前市委常委称,当时常委会反对换植,认为涉嫌浪费财政。徐钢对反对意见一概不理,常委会无计可施,只好通过其提议

    作为创城的另一张牌,徐钢在主政泉州期间的另一项“政绩工程”——争创全国文明城市中也展现出其强势作风。这项工作中,也传出徐钢为亲属谋利。

    公开资料显示,徐钢到任前,泉州争创全国文明城市已超过10年。一位曾在泉州市文明办工作过的人士说,徐上任之初对争创一事并不重视,直到2010年下半年泉州城主要道路“白改黑”,“徐书记在会上说,机会来了。”

    2010年下半年,按福建省统一部署,泉州市15条主要道路将由水泥路改造为沥青路,俗称“白改黑”。泉州地标刺桐路就是其中之一。

    当时在任的一名泉州市委常委说,徐提出将刺桐路拓宽为8道,“一些常委反对,认为拓宽工程资金需求太大,建议暂缓。”但徐对反对意见置之不理。

    在泉州一家工程监测机构工作的林子冬,参与了刺桐路拓宽工程的验收工作。他介绍,徐主导的拓宽工程名为拓宽,实为新建。按照“白改黑”要求,施工队挖开水泥路面后只需铺设沥青,但事实上,施工队还打掉了路基重建,“刺桐路使用多年,路基已经沉降,很坚固,完全符合使用条件。”

    福建省发改委、泉州市委两名干部告诉新京报记者,当时为刺桐路改造供应沥青的,正是徐的弟弟。

    前述常委说,他本以为拓宽工程后就不会再有动静,但很快徐又提出刺桐路景观改造工程,要求将栽培已久的柳树全部清除,换植香樟。

    “我们在常委会上就反对,柳树已成活,换植有浪费财政之嫌。”他说,徐对常委和民主党派的反对意见一概不理,常委会无计可施,只好通过徐的提议。

    泉州一名副厅级干部说,在泉州大搞道路拓宽、景观改造工程的过程中,泉州城建系统一名官员因公开反对徐的一些做法被免职,之后调入政协,任一个闲职退居二线。

    被调离官员出身城市规划专业,是专家型干部,而且是年富力强的民主党派成员,上述副厅级干部评价。

    欲毁古建被举报

    部分老干部“怕他对古城区盯着不放”,开始写信举报,一位老干部列举了徐钢在古城区开发文创园的关联商人

    时至今日,参与上世纪八十年代初泉州申请历史文化名城申办工作的陈祖徽,仍对平原溪在徐对刺桐路的改造中被路面遮盖一事耿耿于怀,“当时托人向他提过,把平原溪改成暗河就破坏了整体景观,明显是不懂城市规划,他没理。”

    泉州一位处级干部说,有干部实名举报徐违反党内民主,纪委还找过该举报干部问话。

    这次风波过后不久,一次福建省人大代表选举大会上,按惯例,市委书记一般高票当选,但在泉州参选的代表中,徐的票数只排在中间。他说,在离开会场的通道上,徐向身边的工作人员抱怨,“泉州人为什么这样对我?”

    泉州一名退休副厅级干部说,徐钢工作中的强势作风,及与地产商屡屡传出权钱交易的传言,逐渐引起一些泉州籍老干部的不满。

    泉州城建系统一位退休处级干部介绍,六井孔和T淘园建成后,就有泉州籍老干部向徐转达过保护古城区的意见。但在2012年,徐又力推开发古城区核心地带的西街。

    规划方案送到泉州城市规划建设专家顾问组,专家们才得知,徐的方案,是想把这条从宋代就已繁荣、目前泉州市区保存最完整的街区推倒,建成博物馆和娱乐消费项目。

    一位专家回忆,当时专家组联名反对该方案。

    这位专家说,但反对的文件石沉大海,徐积极筹备重建后的西街招商问题,直到一位福建省领导在西街考察,在现场提出应采取保护措施,徐才不得不作罢。

    泉州一位退休副厅级干部介绍,部分老干部“怕他对古城区盯着不放”,开始写信举报。一位老干部列举了徐钢在古城区开发文创园的关联商人,向上级举报3年前,建文创园时,未取得施工许可证就开工建设。

    2012年,在泉州一次老干部座谈会上,徐主动谈及被举报一事。当时参会的一位老干部回忆,徐很生气,说泉州有“叛徒”举报他是大老虎,“如果不是我的身份还在,我就要和你单挑。”

    被指涉官员贪腐案

    福建省纪委公布对颇受徐重用的官员立案的消息,已升任副省长的徐钢通过各种渠道往泉州放风,说自己不会有事

    泉州司法系统一名干部说,早在2012年底,泉州官场就风传徐将落马。当时,徐重用的泉州市南安市市委书记骆国清卷入一桩贪腐案。

    与骆相熟的一名退休处级干部说,2012年福建纪检部门查办南安腐败案期间,骆担心受贿问题败露,不止一次找到徐钢。此后,骆国清安全过关。

    泉州市政府一名要求匿名的在职干部说,当时泉州官场风传骆向徐打点过,金额有400万、1100万两个版本。

    2012年5月骆国清卸任南安市委书记,时任石狮市长、市委副书记黄南康接任。

    曾在泉州市人大工作过的人士说,徐、黄二人本就沾亲带故,徐上任后对黄也多有提点。

    徐钢任期内的2009年5月,黄任石狮市代市长。在泉州,石狮长期占据GDP第二的位置,知名企业众多,黄成为这座民营资本重镇的核心决策者之一。“重用的意味已经很明显了。”该人士说。8个月之后,黄即转为石狮市长。

    前述泉州司法系统人士称,黄在南安市委书记任上与当地商人来往密切,一度同时在20多家民营企业中持有暗股,并多次向徐打点。

    2013年8月,福建省纪委公布对骆立案侦查的消息。泉州侨联一位人士说,骆被调查后,已升任副省长的徐通过各种渠道往泉州放风,“说他不会有事。”

    但关于徐行将落马的传言仍愈演愈烈。

    今年福建省两会前夕的1月9日,福建龙岩市中级法院以受贿罪判处骆国清有期徒刑15年,并处没收个人财产人民币200万元,追回赃款共计909.3万元。判决书显示,骆多次接受商人贿赂,还非正常干预干部任免。“徐钢看到判决结果,半天没说一句话。”在徐身边工作过的人士说。

    在徐钢被通报落马18天之后的4月8日,福建省纪委监察厅网站通报泉州南安市委书记黄南康涉嫌严重违纪,接受组织调查。福建省纪检部门人士告诉新京报记者,徐案仍在“深度发酵”。

    回顾徐在泉州五年的施政经历,一个退休副市长说,他从未想到“普通”的徐钢会给泉州官场带来如此震动。就在2008年年底,徐就任泉州市委书记不久的一次老干部座谈会上,一个退休副市长问徐,卸任时希望泉州如何评价他?当时徐有些心不在焉地说,“一个普通的市委书记。”

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