中国煤炭地质总局是中编办注册的国家一级正厅级事业单位,由于过去体制的原因,亦属国资委管理的央企,该局利用事业单位企业化管理的漏洞,介于企业事业单位之间的中空地带,领导人员既是国家厅级干部,又是央企老板,其局长徐水师上任后更是把下属单位无论副局正处级单位,无论单位有几个人,甚至于违法收购的广东省私营企业都内定为正厅级单位,无视党章和国法,不管多少人的单位,为了提级别也成立党委,连收购来的民营企业广东瑞丰建设集团,正式员工不过10人(其中安排提拔厅局级干部6名,处级3名,普通员工只一名),连临时工在内不足20多人的单位,成立了党委。国资委明文规定不许收购私营企业无形资产,他竟然以7800万巨资,收购一个账面固定资产10万元的民营企业,不知谁给他的胆量。提拔干部更是疯狂,将科级干部直接提拔为副局级干部,因把那个单位也从处级升格为厅局级了。私自从外地调进北京总部并不经考核就直接任命为处级干部,这些人都是他的陕西老乡亲属,把单位搞成自己的私人领地,自己独占一层办公室,严重违反国家关于干部,和企业的办公面积规定。至于贷款10亿元购买熟人介绍的烂尾楼,以至于被居民围堵惊动110,收购广东民企导致介绍人原广东江南公司经理吴华森被逮捕等等,不可胜数。一个本该2012年5月份就过了60周岁退休的局级干部,为什么到现在还在岗位上祸国殃民?一个局级干部为什么就敢顶风违纪购买奥迪A63.0一辆,奥迪A8一辆供个人使用,党纪国法在哪?