新快报讯:“现在全国很多省份的人大代表团中,政府官员占了一半以上人数,这样从利益关系上来讲,很难公正地履行好对政府自身进行监督的职责……”昨日,邓明义等33名广东籍全国人大代表,联名向大会提交议案,
建议降低政府官员的代表名额。
新一届全国人大代表选举工作目前已提上议事日程,本次会议人大常委会提请审议的《关于第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》明确提出:“来自一线的工人和农民代表人数应高于上一届。在农民工比较集中的省、直辖市,应有农民工代表。”
不过,邓明义等代表则认为,《决定》只规定来自一线的工人和农民代表人数应高于上一届,但没有明确一线工人和农民代表的比例,“很难保证得到落实”。为什么呢?“因为在往届选举中,就存在不是工人和农民的代表,占用不少工人和农民代表名额的现象,而且现在政府官员占用了过多的代表名额”。
为此,代表们特别向人大常委会建议,要降低政府官员的代表名额,明确规定政府官员在代表中所占比例,并向社会公示代表候选人的基本情况。“现在很多百姓还不知道当地的人大代表都有哪些人”,邓明义认为:人大对“一府两院”进行监督是宪法和法律赋予的重要职权,但如果过多的政府官员当代表,从利益关系上来讲,很难公正地履行好对政府进行“监督”的职责,“而且,说实话,有很多很基层很实质性的、关系民生社计的问题,政府官员不深入调研的话,未必能了解得很清楚很透彻”。
最后,邓明义还建议:“政府官员不当代表,可以通过‘特邀’或‘列席’全国人大代表会议的方式,了解代表反映的民意,改进政府工作”。