困扰中国民众多年的春运火车“买票难”问题,今年第一次得到最高领导人亲自过问。中国国家主席胡锦涛14日批示,要求铁道部“开动脑筋”、研究便民利民措施,而且指明要“公布于众,化解矛盾”,确保春运任务顺利完成。网民在北京火车站售票厅现场拍下的疑似“内部出票”视频,被认为是春运受高层关注的直接导火线。
《联合早报》报道,在最高领导人的批示下,党政要员跟着层层动员。主管公安的中央政法委书记周永康与主管铁道部的副总理张德江分别指示有关部门采取应急措施,改善服务。而针对近日网站流传的一则疑为火车站售票员“内部出票”的视频,铁道部副部长15日公开道歉。
一年一度的中国春运被形容为“人类最大规模的周期性迁徙”。快速发展的中国城镇需要大量农村劳动力参与建设,但是城乡二元体制导致许多农民工无法在城里安家,因此形成每年春节前后农民工千里跋涉返乡与亲人团聚,节后返回城市谋生的春运现象,再由于火车运力不足、黄牛党猖獗等缘故,春运火车票总是“一票难求”。2008年南方遇到大雪灾,还出现千万农民工滞留火车站回家无望,当时也引起各界对“铁老大”与城乡二元体制的抨击。
官方数据说,今年春运的旅客将达到23.2亿人次,其中乘铁路的旅客1.88亿人次,同比增长8%。
前述铁道部的消息说,胡锦涛批示时提出今年春运供求矛盾十分严峻,要求当局处理。不过,外界估计,领导人亲自过问春运,与中国出现经济危机,社会不稳定风险加大有关。从去年底至今,中国政府密集推出惠民政策,尽可能消减社会的矛盾,在凸显“以人为本”政策导向之余,也反映当局对维稳问题的小心翼翼。
前述由网民在北京火车站售票厅现场拍下的视频,被认为是春运受高层关注的直接导火线。这则在网上激发众怒的视屏显示,售票员拿着大量车票进行分类,当售票窗口打开时,乘客要买的票却没有了。
铁道部新闻发言人王勇平14日在人民网上辟谣,说售票员只是预先把车票进行分类,以加快售票速度,不是暗中倒卖车票给黄牛。在15日的记者会上,铁道部重申上述立场,但是与前天不同的是,副部长王志国同时出面道歉。
王志国说:“在大量旅客排长队焦急等待购票的情况下,车站的这种售票程序安排,以及37号窗口售票员的这种做法给旅客确实带来了误解,也伤害了旅客的感情。”他说:“我在这里代表铁道部诚恳地向广大旅客致歉。”
不过,民众对于铁道部的解释并不满意,有网民紧咬不放要求北京站公布该售票窗口当天的出票日志明细,公布所有出票的车次、车箱号、座位号。也有人建议在售票窗外装置显示屏,同步显示窗内售票电脑的内容,让乘客一同监督,更多人提出开通身份证实名制购票,杜绝黄牛党倒票。
对此,铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光在记者会上回应说,实名制丝毫不能增加火车运能,反而增加工作量,而且旅客聚集接受身份证检查会导致站内人流拥堵。
其他负责人则强调,铁路运能与运量矛盾突出才是黄牛贩子屡禁不绝的原因。当局并宣布,至今抓获票贩2393人,缴获车票78237张(其中假票6万张),面额246万元。
不过,在北京和广州火车站依然可以看到黄牛活动,以及许多买不到车票的返乡客。一对夫妇准备当天返回东北吉林省通化县的祁姓夫妇告诉本报,他们过去三四天每天到售票口排队,最终只买到一张票,两夫妇到火车站等候有人退票,否则就得设法挤上车再补站票。他们说,黄牛刚来兜票,256元的硬卧索价356元,他们担心是假票,不敢买。
火车站外的天桥上,一个“黄牛”男子对着所有经过的人兜售前往秦皇岛与青岛的车票。另一方面,桥底下的站前广场,一部写着“打击倒票,举报有奖”的警车停在那儿,没什么动静。
“37号窗口售票员”事件
因被不满乘客拍下视屏,北京站的女售票员成了网络名人,这起事件被称为“37号窗口售票员”事件。画面中,她在关闭的售票窗内专心整理车票,几个年轻乘客等得着急,又怀疑她在内部倒票,于是将画面拍下来。观众能听到拍摄者说:“给她投诉,放到网上去”。拍摄者又模仿制作记录片一样报时,说明当天是1月10日9点零3分。
中国铁道部至今已两次澄清事件,上述不愿透露姓名的售票员14日接受新华社专访说,当时她正在打出热点城市车票,再分方向、分到站进行整理,是按要求正常工作。她说:“我是在为旅客服务,我问心无愧。”
中国民众怀疑火车站与黄牛党勾结,皆因车票太难买,而黄牛党手中又总有票。对农民工而言,春运买票与挤火车都是非常辛苦的事,由于火车极其拥挤,许多长途乘客只好穿成人纸尿片上车,来减少上厕所次数。