有人说,此生不能感动中国,但一句真话却足以振聋发聩。逯军,这个并不陌生的名字,则是我们时代的真话局长。“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”面对河南郑州市须水镇西岗村村民举报经适房土地违规建别墅的苦苦追问,面对记者的采访,郑州市规划局原副局长逯军逯军留下这句真话,从此便在公众视野中消失,人们只能从这句话中怀念他遗世独立的背影。但天涯一篇题为《“替谁说话”的逯军局长当了“郑州市引才办主任”》的帖子又让沉寂多时的“替谁说话”局长逯军重回公众视野。
其实,人们并没有忘记逯军,这个道出皇帝新装秘密的小男孩带给公众的不仅是对当今中国官场生态的思考,展示给人们的不仅是一些官员手中权力的跋扈与傲慢,同时还捅破利益集团与人民群众严重对立的窗户纸。
网站论坛曝出称郑州市规划局副局长逯军复出,任该市“引才办”主任消息后,郑州市委组织部立即在10月16日否认了这一说法,并称逯军仍在家反省,并未复出。即使郑州市委组织部不出面澄清,从既有情况和常识来判断,“逯军复出”也可能确实是一个传言:首先,网帖并没有拿出证明其复出的确凿证据,或有官方文件,或有权威信源;其次逯军事件引起了极大的舆论关注,都盯着官方如何处理逯军,政府不太敢公然让其复出。
那为什么这时候会传出“逯军复出”的传言呢?
逯军事件今年6月就发生了,至今4个多个月了,当地政府仍未给舆论一个明确的交代。7月初的时候公布了一个调查和处理结果,仅仅是浮光掠影的处理,处罚了在经济适用房用地上建别墅的开发商,把所有问题全部推到了开发商身上。但是,开发商为何敢公然侵占经适房用地?开发商为何敢在项目叫停后还执意开工?如果不是相关政府部门深陷这起违法使用土地的黑色利益链中,作为副局长的逯军怎么会不惜与媒体撕破脸皮力挺别墅。媒体的后续报道和调查也显示,这起违规占地的别墅建设之后很可能隐藏着严重的官商勾结问题,比如“开发商家人为官员”、“开发商有政府背景”等等,这也正是舆论紧追“替谁说话论”不放的关键所在。
因此,只要这个利益链条不被治理,只要幕后推手未被揪出,因舆论压力下暂时失去官职而在家反省的逯军,总有一天会复出的。这就是“逯军复出”传言的逻辑基础。
在“替谁说话”事件发生后,引发这起事件的郑州市违规经适房在多个部门立案调查的情况下仍然顶风销售,而媒体报道称涉案别墅的开发商系官员家属,更令人不可思议的是,当记者就逯军之事采访当地组织部门的官员时,管干部的官员竟然声称“管不了”。事实上,组织部门不是管不了逯军而是不愿管,或者因为利益纠葛而不能管。四个月过去了,直到现在,这起曾经轰动一时的案件从未伤及一位涉案官员的一根毫毛。
因此,如果逯军复出的消息是一个假新闻的话,那么他的复出也只是个时间问题。在山西黑砖窑事件中,虽然案情重大震惊全国,可不到一年,对事件负领导责任的镇党委书记却未经公示被任命为区长助理;辽宁省西丰县的那位进京抓记者的“最牛县委书记”,虽然在舆论的压力下被迫辞职,可也是不到一年时间,他又出任了沈(阳)铁(岭)城际轨道(轻轨)交通工程办公室副总指挥的肥缺。类似的例子多如牛毛不可胜数,酿成的事故再大,只要风头一过,惹祸的官员总是能如愿以偿履新如旧,只不过是换个位置挪个地方罢了。出现这种情况的原因非常简单,因为舆论监督而下台的官员常使一些人兔死狐悲,而共同的利益更是台上官员让台下故人尽快复出的强大驱动。当初,逯军的质问,仅仅扯掉了利益团体那层遮丑布,但在替谁说话事件中,逯军背后的官员们的利益铁网并没有丝毫损伤,没有选官权力的广大民人群众,对权力拥有者就根本无法制约,仅靠网民们的帖子爆料,就毫无用处。当然,也不是毫无用处,起码能让他们的嘴脸暴露在光天化日之下,可以猜测其脸皮的厚度。
事实上,逯军应该复出。《中国青年报》曾报道,当地老百姓说,“我们最应该感谢的人就是逯军!”;因为,郑州市须水镇一位村民说,自从天荣公司一步步落入更有背景的人手中后,他们打着开发房地产的口号,圈地卖地不择手段。为了利益,坑群众,骗政府,疯狂牟取暴利。而上访却无法解决问题,根源在于开发商的关系网特别复杂,“他们有钱有权,老百姓告到哪里,都有人藏着,有人掖着”。虽然仍有人坚持上访,比如,年近50岁的6组村民宋铁桩;他一直坚持实名举报,并留下自己的手机号“保证24小时开机”;但他一直举步维艰。他向记者举例说,按照相关规定,2008年3月27日后,占地130余亩的经济适用房于开工前,开发商必须提前进行公示《建筑工程规划许可证》与《建筑工程施工许可证》,但是,直到2008年6月8日,该项目的《建筑工程规划许可证》才获得批准;而50余亩的花园洋房和联排别墅,同样缺乏上述证件,宋铁桩说,如果政府不查处,说不定这些批文还真能被天荣公司拿到。不过,他的坚持终于引来了关注。今年4月20日,这个一辈子在田垄阡陌劳作的汉子第一次走进网络,不会电脑打字的他借朋友之手在当地门户网站大河网发出了一封题为“弄虚作假耕地良田多被占,化公为私集体利益遭侵夺关于尽快收回‘西湖小区’权益的紧急举报”帖子。这个只有3个回帖的帖子最终引起了河南人民广播电台的注意,该台记者何岩联系他要求采访。之后,中央人民广播电台记者也介入了采访;由此,逯军那句引起了极大反响的话便巍然出世。宋铁桩说,“我们最应该感谢的人就是逯军!”而这句话,也频频从其他村民口中蹦出来。
6月23日,网上排山倒海般的声讨还没消停,郑州市委、市政府成立调查组对此事进行全面调查,郑州市规划局副局长逯军被停止工作,接受调查。舆论很快从讨伐“为谁说话”的亢奋中走出来,目光转到侵占了经适房用房用地的别墅上来。6月25日,新华社记者在深入当地采访后,以通稿形式播发了题为《经适房变身豪华别墅:郑州中原区经适房土地建别墅调查》的报道,直指逯军迅速处理背后,认为问题别墅调查不该“躲猫猫”。报道同时披露了一个重大事实:即使在郑州市已经成立调查组对上述事件展开调查期间,涉嫌违规建设的问题别墅仍未完全停工。
一面是违规建设已得到证实,有的部门还表态查处,一面是继续我行我素,照样违法违规;这,就是舆论和百姓面对官场权力的无奈。
“我们最应该感谢的人就是逯军!”曾为经适房变身豪华别墅而上访一再碰壁的西岗村村民,用这朴实的话语,表达了对真话的感谢。至少,逯军是一个敢讲真话的官员。因为他,才引起了舆论对当地这一上访无数次的问题的关注,从而也聚焦官员从违规审批中获得不正当利益、别墅的建设隐藏了多少官、商、黑勾结等连环问题。
然而,开发商违规建起的连体别墅与两幢楼中楼,4个月后仍然骄傲地挺立在经适房的土地上,而且由于规划不当,该工程还处于郑州市饮用水源地保护区内;在官商利益难以撼动的情况下,“国难思良将,家贫念贤妻”,人们自然又想起了逯军,让其复出。于是,千万网民期待逯军这位说出“皇帝新衣”的“小男孩”如“王者归来”。
不让逯军复出,不符合公正公平原则。因为,舆论强烈关注的经济适用房用地违规建起别墅群,但郑州市政府仅于7月12日作出决定处罚违规企业,而对于此一事件负有不可推卸责任的郑州市规划局、房管局、国土局和建委等政府部门及相关责任人,未做任何处理。如果仅仅逯军一人“停职反省”,无疑有失公允。
同时,时隔4个月,逯副局长仍“在家反省”。如果三年五载都不进行处理,那逯副局长岂不要在家赋闲上三五年,什么事都不用干而工资却照拿不误?!
按照公务员法的规定,除了被开除公职,给予其他处分时,受处分人员必须照常上班,从事相关工作。因为你拿了俸禄,就必须工作。现在的事实是,一些官员因安全生产、公共卫生、群体性事件等原因被追究责任后,组织上迟迟不给其安排新的工作,而是让其在家“闭门思过”,一待就是数月,甚至数年。百姓做个阑尾手术顶多也就休息几天,为什么政府的“阑尾”手术,就如此大耗民脂民膏?!丢了官帽的人,只要还没被开除公职还在拿工资,就必须正常上班。
从这个角度讲,逯军“复出”,也能为人民减少一个“吃空饷”者。
而事实上,如果逯军副局长没有其他腐败问题的话,质问采访的中央人民广播电台记者“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话”,不应给予任何处分。说到底,他仅仅是官场不善于表达的“老实人”而已。
试想,如果逯军副局长用“你是相信郑州市委市政府,还是相信上访老百姓”替代“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话”,那么就不会引起任何风波,而且义正词严。虽然性质没有变,因为“郑州市委市政府”是党领导下的,对老百姓也代表党进行统治和治理,媒体也必须“替党说话”,而不能“替老百姓说话”;但是,台阶可以随便下,比如地方组织和行政机关,不当言语造成不良社会影响,是十个指头与一个指头的关系,不代表党;尽管在日常生活中,那十个指头与一个指头是不可分割的整体。
官场,是有官话的。摘录一些:不能说“不好”,只能说“欠佳”;不能说“假新闻”,只能说“策划”;不能说“罚款”,只能说“执法”;不能说“偷税”,只能说“避税”;不能说“涨价”,只能说“调价”;不能说“停滞”,只能说“零增长”;不能说“下滑”,只能说“负增加”;不能说“贫困”,只能说“不富裕”;不能说“卖隐私”,只能说“吵作”;不能说“找三陪”,只能说“休闲”;不能说“官僚”,只能说“公仆”;不能说“乱收费”,只能说“集资”;不能说“贪财好色”,只能说“禁不住诱惑”;不能说“行贿”,只能说“劳务费”;不能说“受贿”,只能说“灰色收入”;不能说“骚扰女人”,只能说“她有不可抗拒的魅力”;不能说“倒闭”,只能说“改制”;不能说“腐败”,只能说“作风不正”;不能说“难逃法网”,只能说“运气不好”;不能说“经济损失”,只能说“交学费”;不能说“出国旅游”,只能说“考察参观”;不能说“个人意志”,只能说“组织决定”;不能说“打击报复”,只能说“工作需要”;不能说“跑官要官”,只能说“要求进步”;不能说“买官鬻爵”,只能说“精心培养”;不能说“渎职”,只能说“管理不到位”;不能说‘情夫情妇”,只能说“"男朋友女朋友”;不能说“权是上级给的”,只能说“人民赋予”;不能说“不查处反腐举报”,只能说“为了安定团结”;不能说“一人说了算”,只能说“敢于拍板”;不能说“贫穷落后国家”,只能说“发展中国家”;……
笔者以为,逯军的错误相较于其他官员,就在于官话还不很熟练。
中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮日前撰文强调,要“防止误用不讲原则、不负责任的‘老好人’”;要“让‘老实人’有被大家了解认识的机会”。笔者以为,逯军就是一个敢于说实话的“老实人”。
那么多问题官员“带病复出”,改头换面,早已不是什么新闻;而郑州地方政府对于违规用地别墅的冷处理,是为了让不合法的慢慢合法起来,时光是调和一切冲突的地下魔法师。所以,逯军副局长的复出甚至重用,不值得大惊小怪。