尽管恶劣天气时抗8级风的渡船紧缺,但目前琼州海峡最大、最先进的渡轮却一直停在港口晒太阳。国家斥资8亿打造的粤海铁3号、铁4号不能投入客货车运输,其中粤海铁4号停在岸边晒了半年太阳。
台风来袭过海车拥堵
43岁的王明是一名大货车司机,他跑了20多年运输,无数次连人带车渡过琼州海峡。10月9日下午,他驾车来到粤海铁位于海口的南港码头,准备渡海从海南到广东。但由于10月9日台风再次来袭,他在停车场呆了一夜。第二天上午,他才将车开上粤海铁1号。
每当台风来袭,过海的大货车司机都会抓狂,长时间排队是家常便饭。强台风“纳沙”和“尼格”相继来袭海南,更是给海南岛带来了一场大考。由于过海的车辆受阻,国庆期间海口市的蔬菜价格飙升,以前2.5元一斤的青菜涨到5元一斤。
一位业内人士称,造成台风天大堵车的原因在于琼州海峡运输企业拥有的抗8级风的船并不多。
尽管恶劣天气时,抗8级风的渡船紧缺,但目前琼州海峡最大、最先进的渡轮却一直停在港口晒太阳。
最大渡轮长期闲置
“大船”是经常过海的货车司机们对粤海铁路火车轮渡客滚船的习惯称呼。粤海铁路是国家“九五”重点工程,共投资48.12亿,由“两线一渡”组成,即湛(江)海(安)线通过火车轮渡与海南岛上铁路线(海口至三亚)连通。
其中,粤海铁路火车轮渡投资近15亿元,由南、北两港和粤海铁1号、粤海铁2号两艘客滚船组成,每个港口配有火车、汽车和人行栈桥。
投入使用后,粤海铁1号、铁2号每天开8~10对航班,虽是满负荷运营,但仍无法满足粤海铁路通道日益递增的运量需要。正是在这样的背景下,体积更大、更先进的粤海铁3、铁4号开始建造。据内部人士称,粤海铁3号、铁4号是铁道部投资8个亿建造。
据粤海铁3号船长林致介绍,2011年4月8日,粤海铁3号正式投入运营,开展火车运输业务,由于未能取得经营许可,并不能从事客货车运输。铁3号的运力浪费,特别是在台风天气时,这种矛盾更加突出。
一位经历苦等的货车司机表示,“这次台风来袭,车队排长龙,但看到铁3号空着驶过了海峡,人们都在骂,为什么要空跑?”有关人员表示,铁3号来回一趟就要交两万多元的港务管理费,还要耗费四五吨柴油,开支很大。
2011年5月26日,粤海铁4号安全抵达粤海铁路公司南港码头。船舶到达当天,很多人放鞭炮庆祝,但随后,粤海铁4号一直停在港口晒太阳。
旱涝不均背后的博弈
海口港总经理杜刚表示,目前琼州海峡运输格局是两岸5港,海南一方有海口港和粤海铁的南港,广东一方有海安新港、老港和粤海铁的北港。海口港和海安新港、老港分别由海南与广东的地方企业投资建设,这些港口间运输的渡船也分属两省的数家企业,相互间竞争激烈。
而粤海铁的南港、北港,包括在两港之间经营运输的铁1号和铁2号,都属于粤海铁公司管理。
目前广东到海南,在淡季时每天有1300辆车过海;在旺季时,有接近3000辆车过海。
据业内人士分析,随着海南国际旅游岛的建设,琼州海峡的运输量每年都以超过10%的速度增长。建好的大船不能投入使用也成为了一个突出的问题。为此海南省有关领导还专门作出批示,让有关部门同意铁3号、铁4号投入运营,但有关部门还是没有批准。
>>海南省交通运输厅
“铁3、铁4不能说浪费”
铁3、铁4号运力严重浪费背后有何原因?
海南交通运输厅运输处副处长冯绍裘表示,琼州海峡的运力是受到严格控制的,不是谁有能力就可以经营运输。凡是增加运力,由海南广东两省拿意见,由交通部审批。
粤海铁最开始是用来运火车的。粤海铁1号、铁2号在建造时,已允许在运火车的同时运输汽车客车。“后来,以运列车为名申请造铁3、铁4号不能说是浪费,因为申请时写的就是运火车。”
冯绍裘说:“铁3、铁4运回来,粤海铁写了报告要求运汽车,海南省领导也有批示,想让我们同意。这么好的大船投入运输,有利于提高海南国际旅游岛形象。我们也给广东方面去了函,但是广东的琼州海峡管理办公室不同意。理由是,目前海峡的运力是富足的。”
他还表示,粤海铁由铁道部和广东、海南两省投资,要允许才能造船,船舶的户籍由交通部门审批,“我们的船没有能力运火车,他们提出要造船运火车,我们没有理由不让。现在他们将铁3、铁4建好了,要求经营客货车运输,如果这次同意了,他们以后再造船运火车怎么办?”粤海铁是独立的一个公司,税收与海南有关系。如果铁3、铁4投入运营,现有的企业会吃不饱。
>>广东琼州海峡办
并没有表示不同意
对于铁3和铁4号不能投入运营是广东方面不同意的说法,广东海峡办主任杨国华称,广东方面并没有表示不同意。粤海铁公司是属于海南的企业,应首先由海南方面拿出意见。
有业内人士指出,现实的需要是海峡运输中,抗风能力强的大船仍然存在着需求缺口,仍无法满足恶劣天气情况下,进出海南岛货物和车辆的需求,这是用各种理由都说不过去的。最大、最先进的渡轮晒了半年太阳,背后其实是地方利益之争,而这种用行政手段强制阻碍铁3号、铁4号投入运营的做法,不但造成了国家投资的大量浪费,也不利于海南国际旅游岛的建设。据《广州日报》