在公众的监督下,“三公经费”公开步伐正在加快。昨日,商务部等8个部门公开了“三公经费”2010年决算数和2011年预算数。8个部门包括国家发改委、商务部、监察部、卫生部、交通运输部、科技部、国家知识产权局、国务院发展研究中心。目前,98个中央部门中,已有24个部门公开了“三公经费”。(编者注:科技部早前公布了简单的三公预算,此次公布的是详细版本。)
商务部
出国费用占比最高达94%
昨日,商务部公布的2010年“三公经费”支出6171.41万元,其中,因公出国(境)费5798.39万元,公车费用264.49万元,公务接待费108.53万元(未含外事接待费728.50万元)。其中,因公出国费约占总额的94%,占比最高。
对于今年的预算数,商务部总额减少547.34万元。其中,出国费用5315.20万元,减少483.19万元;公车费用205.08万元,减少59.41万元;公务接待费103.79万元,减少4.74万元(未含外事接待费预算846万元)。
【部门回应】
针对有媒体质疑商务部因公出国经费比例过高,商务部新闻发言人姚坚昨日回应称,出国经费占比较高,与商务部的工作性质有关,与中国在国际格局中不断演变的地位有关。
姚坚说,30年前,中国在全球贸易中排名第32位,现在中国在全球贸易中排名第一,已与120多个国家签订双边投资保护协定。中国每年要召开五六十个双边的政府间联委会,同时不断开展自由贸易区谈判,这些都是我国经济发展的需要,也是改革开放的需要。
数据显示,去年商务部因公出国费用中,包括多边双边谈判及配合高访支出3160万元;国际会议支出1065.66万元;对驻外经商机构检查巡视支出410.61万元;贸易促进、境外培训及业务调研考察等支出1161.36万元。
科技部
公务接待费占比最高达42%
早在今年4月,科技部在部门预算里,首次披露了2011年“三公经费”预算总数为4018.72万元。成为中央部门中首个公布“三公经费”的部门。
昨日,科技部公布了“三公经费”明细。2010年决算数为3655.88万元,其中出国费用1831.63万元、公务接待费1538.77万元。而2011年预算总额为4018.72万元,其中出国费用为2047.52万元、公务接待费1666.85万元。
数据显示,在现有公布的24个部门中,科技部的公务接待费,无论是预算还是决算,其所占总额的比例都是最高的,其中公务接待决算额占总额比例达42%。同时,其绝对金额排在中国科学院(公务接待费占比34.8%)之后,位居第二。
【部门回应】
科技部表示,近年来,国际科技合作在国家总体外交工作、推进自主创新战略中日益发挥重要作用,科技部公务接待费用中外事接待费占很大比重。2010年在华举办了上海合作组织首届科技部长会议、中美创新对话会议等20余次重要双边多边会议并接待与会外宾。2010年科技部共接待164个国外来访团组、1081人次,发生外事接待和各类会议费用合计1347.28万元。国内接待费主要用于国内公务活动发生的接待费用,共计191.49万元。
交通运输部
公车费用24部门中最高
昨日,交通运输部公布的数据显示,2010年“三公经费”决算10454.99万元,其中公车费用达8256.08万元。2011年预算数10996.49万元,其中公车费用达8871.75万元。公车费用额度,无论是预算还是决算,都是目前24个已经公开部门中最高的。(编者注:就目前公开的情况看,农业部公车费用最高,达到15140.2万元。)
交通运输部表示,“三公经费”财政拨款支出共339个预算单位,截至2010年底,实有人数85642人。按此人数计算,去年人均“三公经费”为1221元。
【部门回应】
为何交通运输部的公车费用如此之高?交通运输部表示,所属行政事业单位分布点多、线长、面广,设立的派出机构、监督和救助站点达960多个,承担着沿海、沿江、岛屿和内河的交通安全监管、公共安全和人命救助等职责,随着交通安全监管、应急抢险保障等任务的增多和燃油成本的上涨,2011年部所属单位公务车辆购置及运行费支出预算比上年有所增加。
国家知识产权局
人均“三公经费”5093元
昨日,国家知识产权局公布的数据显示,去年“三公经费”为1825.83万元,以其公布的在职人员3585人来看,人均“三公经费”5093元。
此前,中科院公布的数据显示,其人均“三公经费”为4610元。
卫生部
人均“三公经费”470元
昨日,卫生部公布的数据显示,2010年“三公经费”实际支出4296.44万元。其中,因公出国(境)费支出1307.13万元、公车支出2599.23万元。2011年预算总额4666.85万元,其中,出国费用1492.78万元、公车支出2667.09万元。
数据显示,卫生部现有86个部属(管)预算单位。截至2010年底,该部在职人员90214人。目前,我国在48个不发达国家有50支援外医疗队,队员1173人。按照这一数字简单计算,卫生部2010年“三公”决算支出,平均每人约470元。
【部门回应】
为何卫生部的出国费用、公车费用相对较高?卫生部表示,援外医疗队支出占因公出国(境)费财政拨款预算的1/3左右。卫生部部属(管)医疗、科研和疾控等机构国际学术交流活动较多。而在公车使用方面,援外医疗队公务用车购置及运行费占预算的40%左右。