居民刘成旺在安置房里指着屋顶脸盆大小的窟窿(7月25日摄)。新华社发
居民宋习和家安置房的客厅墙面出现大面积脱落(7月25日摄)。新华社记者 李健 摄
安徽安庆市太湖县最大拆迁安置小区自去年底以来,五十多户居民的房屋陆续出现承重梁、屋面、外墙裂缝和渗水等现象,部分住户甚至出现楼板踩穿、房屋沉降,激起当地拆迁安置户的普遍不满。
目前,一些住户家的问题始终没有得到有效解决。不少人有家难宿,顶着酷暑借住在外。
混凝土可捏碎楼板踩出洞
安庆市太湖县龙安商贸小区是该县最大的拆迁安置小区,位于该县新城开发区内,主要安置开发区龙安村失地和拆迁的农户。小区自2007年开建,至2009年陆续建成竣工。总套数约1100套,现入住安置户约200户。
该小区安置房有多层楼房和两层连排楼房等不同户型,出现质量问题的主要是连排楼房。居民刘成旺家是质量问题最严重的一户。他家二楼的主卧室,石灰和混凝土散落一地,屋顶已经出现了一个脸盆大小的窟窿,稍一用力就可掰下一块混凝土块,碎块可以直接捏碎。
刘成旺说,去年10月份,他在装修中发现卧室的楼板不平,有下凹迹象,于是向村里和开发区反映,但一直没有得到有效解决。“今年7月17日,我到楼顶去晒腌菜,突然脚下一空,楼板被踩出了一个大洞,一只脚已经伸到了楼下卧室。”刘成旺说,他拔出腿下楼找了一根粗木头把屋顶撑住,当晚便带着老婆和三岁的孙女借住到了外面。除了刘成旺家,在龙安商贸小区的汇金苑、耀金苑等多栋安置房的住户都反映家中房屋出现严重质量问题。不少住户家中的楼顶阳台大梁都不同程度出现裂纹,个别住户家屋面和墙体间甚至出现一指宽的裂痕,墙体出现下沉迹象。不少村民表示,分到安置房后,很多人花费数万元进行了装修,有的甚至把几十年的积蓄和补偿款都搭进去了,没想到是豆腐渣工程。
包工头称工程偷工减料
不少村民说,房屋质量问题的原因在于开发商偷工减料。龙安村一位曾分包该安置区部分楼房建设的包工头告诉记者,建设中地基没打稳和偷工减料是导致质量问题的关键。
这名包工头说,这些安置房建在过去的水塘、耕地上,由于土质松软,地基应挖深一些,但不少都没挖到位。加上水泥和钢筋偷工减料,导致楼板比正常厚度薄好几公分,混凝土的黏度差,时间长了粉化后,出现裂缝甚至塌落不足为奇。他说:“这些安置房不住最好。”
一大半房屋空置无人敢住
记者了解到,目前龙安商贸小区除村民自建房外,由政府统一招标建设的小区至今都没有验收。居民们至今也没有拿到房屋的任何产权证明。1000多套房屋的安置小区总共招标了12个建筑公司参与建设,平均每家承建一到两幢安置房。
对此,太湖县开发区管委会常务副主任王辉解释说,龙安商贸小区之所以出现一些质量瑕疵,主要是施工队出了问题。对于没有验收就让居民居住,王辉表示,这是考虑到当时老百姓房子拆了,租住在外不方便,于是将安置房当做临时用房暂给老百姓居住,如果他住下后觉得房屋满意,就可以选择永久住房。至于何时再组织验收,他表示还没有安排。
关于房屋的产权证明,太湖县国土局经济开发区分局的相关负责人坦言,目前开发区安置房地块至今还未获得国家土地审批指标,因此目前难以办理相关产权证。开发区分局已经向县局汇报,力争今年补办完安置房地块的征地手续,尽快让安置房身份合法。
得知龙安商贸小区的安置房出现质量问题后,很多原本应该安置进来的村民迟迟不愿搬迁。该小区已经盖好的数十栋楼房中,有一大半房屋都空置。一些屋前的杂草已经有半人多高。一直不愿搬进小区的安置户方明华说:“现在的小区房子有七八成都是空的,听说后面盖的那些高层楼房质量更差,这样的浪费谁来负责?”
农民安置房成监管薄弱点
太湖县政府称,该县正在组织有关建设单位对房屋质量问题进行整改,勒令施工单位对房屋的质量问题进行返修,给予住户相应补偿。不过刘成旺等住户表示,目前房屋已经存在严重的安全隐患,单纯的修修补补恐难解决根本问题。
一些安置户表示,他们被政府征地拆迁进城后,只剩下这安身立命的房子。如今却出现了这么严重的质量问题,不仅给他们经济上造成了损失,也扰乱了他们的生活。一些安置户更是气愤地表示,自去年底出现问题以来,他们持续不断向开发区政府反映,寻求帮助,但一拖半年都没有效解决。在村民无奈求助媒体后,开发区甚至指使一些地痞流氓恐吓村民,让他们对政府的信任降到了最低。
安徽省社科院研究员王开玉认为,太湖县出现的这一安置小区问题典型暴露了一些基层政府在保障性安居工程建设中存在着的质量把关不严、漠视民生利益的问题。他认为,随着城市化进程提速,失地农民拆迁安置房比重不断扩大,如何保证农民失地失房后能有个可靠的安身之处,已经成为亟待引起重视的突出问题。
据新华社电