今年5月,陕西府谷县“一夜成名”:县司法局副局长刘利荣的高中、专科学历经查证都是伪造,被免去职务,给予留党察看处分。
表面看来,这是一个有钱的“煤二代”混迹官场的样本。但这背后,或许也是“有钱还要有势”的社会文化心态的反映。
初中未毕业就辍学
一个多月前,28岁的刘利荣,和他的直接上级领导——司法局局长李瑞华被指学历、履历造假。府谷县在证实刘利荣学历和履历造假时,否认了网络对李瑞华的质疑。
刘利荣在副局长的位子上待了25个月。这个初中未毕业的80后,顶着“煤二代”的特殊身份。
他是府谷县新民镇芦草畔村人。这个陕北能源化工重镇,2011年生产总值97亿元,纳税14.08亿元,先后被评为全国先进镇、陕西省重点镇。
这里曾是荒凉的不毛之地,直到1981年,陕西省一八五煤田勘探队在此宣布,有煤炭重大储量发现。
刘利荣出生的1984年,府谷“全民开矿”如火如荼。只要掏10元钱办证费,就可以拿到煤矿开采证。但因为道路不通、销路不畅,一车煤5元钱都卖不出去。刘家的煤矿事业刚开始也举步维艰,甚至外欠几十万元的高利贷。
在同学眼里,刘利荣是那种“见一面不大能被记住”的人。大约2000年秋天,正在读初二的刘利荣突然辍学。有人说,他当兵去了。
府谷县官方通报,刘利荣高中文凭系伪造。或因如此,初中辍学的刘利荣得以去部队。
再有钱的人还不得听领导的
大约在2005年春天,21岁的刘利荣以镇政府司机身份重新出现在新民镇。
此时的刘家早已今非昔比。随着能源价格一路飙升,曾经的煤窑主、煤贩子摇身一变,成了身家数亿的煤老板。其中也包括刘利荣的父亲和伯父。
他的伯父刘彪被称为陕北二号富豪,一度名列胡润“2007年中国富豪慈善榜”第97名。刘利荣的父亲刘五儿则被坊间传闻资产过亿。
所以当“煤二代”刘利荣当普通司机时,许多人觉得奇怪。“家里那么有钱的后生,还能看得上每月这点死工资?”
给时任镇长开车的刘利荣,给人的印象是谦和低调。但每当他随镇领导出现在一些场合,总会有人说:这是刘彪侄子,刘五儿小儿子。
当地一个出租车司机曾和刘利荣有交往,他取笑刘利荣:我要是你才不干这伺候人的活呢,工资还不够你大(父亲)在外面请人吃顿便饭。
刘利荣起初回答自己喜欢开车,后来就笑着反问:“再有钱的人,你还不是得听领导的?”
在陕北榆林一带,“煤二代”混迹官场并不稀罕。许多年轻的80后,甚至90后公职人员每月工资不到两千元,但开的是奔驰、宝马、路虎……“主要是为了有个公家的事情干”,这是这个人群最普遍的回答。
说白了他就是个关系户
2008年,刘利荣从镇政府司机转为新民镇司法所助理调解员。
他如何从司机这一“临时工”身份转为国家编制人员?按一匿名人士说法,2007年底2008年初,刘利荣搭上了府谷县司法局面向社会招考的“顺风车”。
他的“升迁”并未引起多少人注意。有办法的人帮子女转干在当地并不少见,大家见怪不怪。
新民镇桃峁村罗姓村民说,2009年夏天,他和村里人因宅基地纠纷到镇司法办寻求解决,当时正在办公室看报纸的刘利荣主动给他们倒水让座。他对刘利荣说,娃娃有出息了,还是吃公家饭好!刘利荣嘿嘿一笑,好是好,就是不自由!
一年后,刘利荣正式任职府谷县法律援助中心副主任。对于他的违规、违程序任职,府谷官方解释,组织部门两次对刘利荣的学历“把关不严”,严厉处分相关负责人。
官方还查证,刘利荣的专科学历证和档案,都是花钱从西安买来的。府谷县司法局一位前领导评价刘利荣:“是个好后生,但啥也干不了。读的书太少,说白了,他就是个‘关系户’。”
有钱还必须有势?
“局长门”似乎并未简单的“正义的胜利”。在李瑞华和刘利荣得以提升的改革中,另一些干部“被自愿”提前离岗,于是这些干部联名反映、上网发帖。
在亿万富豪超2000人的府谷,近年来官场几乎没平静过——2008年6月,7个当地民营企业家,其中6人为“煤老板”当上县长助理。2009年,这一事经媒体报道后引起极大争议,官方随后免去聘任的4个县长助理。
刘利荣因假学历、假档案遭免职,当地舆论认为,背后是当地煤炭业和官场利益勾兑的结果。
长期观察此类现象的榆林知名作家姬晓东认为,应该更多地反思当下的人事体制和社会生态。
“煤炭资源产业的暴利,让许多农民摇身一变成为扬眉吐气的大老板,但这些人在内心深处依旧对官员存在敬畏之心。这种敬畏或因为官员的‘势’,或因为对自身未来的担忧。”
此外,中国的现实遭遇也让许多有钱人深深体会到:再有钱的人,在有权有势(体制内官员)的人面前还是低人一等。所以许多人有钱后都会想办法或给自己找个政治身份,或让子女进入体制,“在中国,在财富和权力之间,财富永远是附属。所谓有钱有势,有钱是远远不够的,还必须有势。这个势就是当官掌权,这是几千年遗留的官本位思想,也是一定程度上当今的社会现实”。
“这是长期形成的社会潜规则,是一种被扭曲的人性。在这个意义上,刘利荣们也是这种潜规则的牺牲品”,姬晓东说。