中央高层领导不久前对上访问题再次做出批示，要求各相关部门、各级政府在2009年元旦、春节期间高度重视民众来信来访，依法及时处理民众反映的问题，积极防范和妥善处置各类突发事件，维护社会和谐稳定。据悉，截至当前，中央领导对信访工作做出的批示、指示已多达700余件次，其中绝大多数是要求保障和改善民生、维护民众合法权益。

　　香港《文汇报》报道，据国家信访局研究室主任张严介绍，以胡锦涛为总书记的中共中央，对做好新时期信访工作做出了一系列重大决策部署，指明了方向。自2005年开始，国家信访局机关已连续4年实施“百千万工程”，对重要信访事项进行了筛选交办督办，较大减少了信访“存量”，对于促进民生以及社会和谐建设作用突出。

　　信访问题在引发中央高层领导关注的同时，在中央党校政法部和国家信访局研究室不久前联合举办的“信访．法治．科学发展观”研讨会上，百余名专家学者及中央和地方相关负责人也就信访问题进行深入探讨，献计献策。

　　中国人民大学法学院常务副院长韩大元教授以及中国政法大学班文战教授在会上提出，需要对现有信访制度进行完善，使信访制度走向法治。山东高唐县委副书记孔红伟曾有基层解决积案的体会，他认为社会矛盾都是有解的矛盾，只要领导重视，很多情绪性的矛盾均会迎刃而解。

　　中央党校党建教研部主任、著名党建专家王长江教授指出，当前虽然内地许多部门多设有信访机构，但这也使得民众无从着手，且时常被这些部门推来推去，有的干脆还被推空、不了了之。他认为应当对现有信访系统进行集成。另有学者指出，当前内地信访出现了4种新情况：一是信访总量持续高位运行；二是集体上访数量上升，重复访增加，且组织化趋势增强；三是非正常上访大量增加；四是涉及面广、主体成分多元化。

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