核心提示：2004年6月，吉林省长春市永民工艺美术有限公司经理马永田实名举报原市拆迁办主任徐源江涉嫌滥用职权、贪污腐败、超标准配备车牌号：吉A00785豪华奥迪A6轿车，享受着省部级领导待遇的情况，案件得到了最高人民检察院、吉林省委领导的高度重视，并批示严肃查处。然而，在长春市纪委有关领导的庇护下，徐源江不仅没有得到应有的惩罚，而且边腐边升。

上图：长春市开发办主任徐源江和他乘坐的奥迪A6轿车

一份审计报告引出的违法违纪案件

     2003年7月，吉林省审计厅对吉林省长春市建委2001年至2003年审计情况进行了《内部通报》。其中，长春市拆迁办存在的问题最多，占该《通报》的最大篇幅。

违规问题之一：私设“小金库”120万元

     1、2000年至2003年，市开发办将住宅质量保证书、住宅使用说明书的两书工本费收入21万元转入外，设置“小金库”，其中2000年3.34万元，2001年9.14万元,2002年6.3万元，2003年2.4万元。主要用于发放职工福利、餐费、电话费等。

     2、1997年，市开发办用大连万达“长春明珠花园”房地产开发项目前期土地开发基金200万元购买城建招待所，对外出租，收到租金96.25万元转入账外，设置小金库。其中用于发放职工奖金及补助43.92万元,招待费及出国差旅费52.33万元。

       3、根据市开发提供的《房屋租凭合同》及相关证据资料统计，1997年3月至2003年7月，应收房屋租赁收入184万元，除上述设小“小金库”的96.25万元收入外,其余87.75万元收支情况说不清楚。

违规问题之二：市拆迁办应收未收拆迁管理费和回迁保证金629.37万元

     2001年至2002年，市拆迁办对吉林省吉港集团公司等6家单位应收未收拆迁管理费88.22万元；长春市金桥房地产开发有限公司等28个项目，应收未收回迁房屋建设专项保证金536万元；长春市鑫鹏房地产开发有限公司等4家单位拆迁超出原定户数，应收未收管理费5.14万元，合计629.37万元。

违规问题之三：市拆迁办违规发放《房屋拆迁许可证》64件

     2001年至2002年，市拆迁办在建设项目批准文件（计委）、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件三件手续不全的情况下，为长春万科房地产开发公司等单位，违规发放《房屋拆迁许可证》64件，其中缺少一件手续的46件，二件手续的13件，三件手续全没有的5件。

违规问题之四：市拆迁办被撤销行政裁决案件9起

     长春市改善经济发展软环境办公室和长春市政府法制办对2002年全市行政错案情况的通报指出，长春市建委拆迁办等单位行政执法人员不履行职责，行政执法错案时有发生，不仅直接损害了当事人的利益，而且在社会上造成了不良影响，干扰了全市治理经济发展软环境各项工作。全市被撤销的行政裁决案件17起（含县级单位），市建委拆迁办9起，占被撤销案件的50%以上。

                不折不饶的举报与查而未果的反馈

     2004年6月，吉林省长春市永民工艺美术有限公司经理马永田根据省审计厅的《通报》，实名举报原市建委拆迁办主任徐源江滥用职权、贪污腐败，并多次到长春市、吉林省和中央有关部门上访。

     2004年，吉林省委原副书记林炎志、原省纪委书记杜学芳高度重视，先后做出重要批示。长春市纪委书记刘元俊迅速组织成立专案组，要求认真调查处理。

     正当徐源江案件进入侦破的关键时候，长春市纪委书记刘元俊蹊跷死亡。官方宣称刘元俊因癌症去世。

     消息传至举报人马永田耳中，她怎么也不敢相信这是事实。她说：“5月1日，刘元俊书记到北京接访，我和长春市的一些访民都有见证，而且和刘书记进行了沟通，刘书记表示很快会有调查结果。从当时的神色看并无任何有病的迹象，事隔三天竟突然因癌症去世了，就是打死我也不敢相信。”

     长春市纪委书记刘元俊突然离世，拆迁办徐源江一案几乎陷入停滞状态。主持工作的市纪委副书记王楠不再过问此案。更令办案人员也感到非常疑惑的是，案件的每一步查办进展，做为被查处方的徐源江竟提前知道。如在调查市拆迁办会计人员之前，徐源江会“恰当”地提前安排会计人员到南方出差。办案人员直言：“马永田举报的问题属实，但查案找不到人，我们也没有办法。”

     有知情人告诉马永田，主持工作的市纪委副书记王楠和市拆迁办主任徐源江原是同事关系，现在是“铁杆”兄弟，此人碰不得，告徐源江是在拿鸡蛋撞石头。

     马永田告诉记者，拆迁办徐源江一案的调查结果出来后，没有书面的反馈，只是告诉举报人的反映情况不是事实。比如举报违规发放《房屋拆迁许可证》64件的事情，只查实了10多件，其它50多件都是根据省市领导的批示，才办理的。每个开发商都有省市领导做后台撑腰，我们办不了。

     在采访中，有知情人告诉记者，每年市拆迁办开发项目，开发商要存储建设专项资金和建设项目资金两个亿左右，这项存款是拆迁办的一块肥肉。在徐源江没来拆迁办之前，一直在人民银行开户。人民银行为了感谢徐源江，给市拆迁办买了一台车，而徐源江把车退回人民银行后，把开户行转到了建设银行，在建设银行设立了40多个帐号。徐给银行的条件是，银行给市拆迁办帐面显示是活期利息，而背后要给徐源江的是定期利息，仅此一项，徐源江任职几年来非法所得就达近千万元。而徐源江为了掩盖自己的贪污事实，单位会计、出纳员每年换一次。徐源江在开发办享有至高无尚的地位，超标准配备坐车牌号：吉A00785豪华奥迪A6轿车，享受着省部级领导待遇。

     2003年6、7月份，省纪委根据群众举报，查处了长春市四家开发公司违规销售经济适用房的情况，并处罚金2000万元。有三家企业全部交出罚款，只有晨光开发公司未交，徐源江以给单位职工搞福利为由，在晨光花园以每平方米1500元的价格购买50套房子（当时的市价是每平方米2500元以上），开发办30人每人一套住房，剩余房屋由徐源江自己处理，谋取暴利。

     近年来，徐源江从长春市拆迁办主任升任开发办主任，现又升至长春市建委主任助理。边腐边升，此项潜规则在徐源江身上得到了应验。

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