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  • 群雁高飞头雁领,敬业奉献写忠诚
    作者:记者 朱瑞峰 通讯员 周红伟  来源:人民监督网  发布时间:2007-02-22 15:39:12  

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    ——记卫辉市检察院党组书记、检察长陈善琳
     
      2003年初,时任新乡市郊区检察院常务副检察长的陈善琳被任命为卫辉市检察院任党组书记、检察长,上任伊始,他即大刀阔斧地采取了一些改革措施,从严治检,狠抓办案;从优待检,以人为本;科技强检,提高质量,使卫辉市检察院纪律严明,作风过硬,人心一致,处处呈现出比工作、比贡献、争上游的新景象。
     
                        以身作则,从严治检
     
      陈善琳在与卫辉市全院干警的见面会上,他诚恳地宣布:自己是一个务实派,对待干警和群众是个热心人。他提出了“全力以赴抓办案,严格管理抓队伍,积极谋划抓硬件,服务大局树形象”的工作思路,实现“双一流”的工作目标,即带一流队伍,创一流业绩。
     
                    
                本图:陈善霖检察长看望贫困学生
     
      陈善琳刚到卫辉检察院时,看到个别干警纪律松弛,上进心不强,就利用2003年元宵节前的时间,进行了为期四天的封闭式的集中教育学习整顿,建立健全了各项规章制度。同时,结合工作开展“强化法律监督,维护公平正义”、“执法大检查”、“牢记两个务必,坚持执法为民”和“五学五比”等活动,对广大干警深入地进行了思想教育和作风纪律整顿。在管理过程中,实行量化考核,动态管理,把干警们的工作业绩月月上墙,季季总结公布,激发了广大干警的工作积极性,干警的精神面貌焕然一新。检察院党组还从落实制度入手,实行层层负责制,一级抓一级,做到规范、严格、现代化管理,使全院工作效率得到进一步提高,院风院貌有了很大改进。
     
      陈善琳常说,要求干警做到的,“一把手”和院党组成员要首先做到。他在工作中事事以身作则,在生活中廉洁奉公,处处起模范带头作用。他刚上任没几天,春节就到了,有人摸到了他的家中,送去了几箱“礼品”,陈善琳立即对来人进行了批评教育,硬是把大老远来送礼的人连人带礼赶走了。由于卫辉的财政状况非常困难,烈日炎炎的夏季,他不顾自己有病,坚持带头不开空调,当干警们看到身体有病的检察长为了节约资金,冒着酷暑挥汗工作时,都被感动了,并自觉养成了节约的好习惯。
     
                           强化监督狠抓办案
     
      检察机关是国家的法律监督机关,强化法律监督、查办贪污贿赂、渎职侵权案件是检察机关的神圣职责。陈善琳上任第一年,就以不畏权势、公正执法、铁面无私、大胆办案而名扬卫辉。在办理原教育局副局长刘某贪污、挪用公款一案中,因其在卫辉有一定的社会关系网和保护层,来自社会各界的众多说情人纷纷找到陈善琳,以各种方式求检察院对刘某从宽、从轻处理。陈善琳面对来自各方面的压力,拍案而起:“此案一定要依法处理,任何人说情都没用。”于是他亲自督导此案,昼夜奋战,前后历时两个月,最终将此案告破,并将刘某依法起诉,使刘某得到了应有的惩处。
     
      2003年,卫辉市检察院查办了某乡计生办副主任苏某、徐某等人玩忽职守一案,因此案在全市影响很大,被害人家属多次上访仍不服。陈检察长就亲自与他们座谈,做他们的思想工作,向他们讲解法律和政策,并告诉他们:“我们一定会顶住种种压力,严惩凶手,给人民群众做主,主持公道。”经过多次耐心细致的劝说,终于使被害人家属心服口服,一起多人上访事件在检察长的说服下平息了。此案经该院查办后,依法起诉到人民法院,使苏某、徐某等人受到了法律的严惩,在社会上起到了良好的效果。
     
      2006年以来,该院坚持贯彻“稳定压倒一切”的方针,严厉打击各种刑事犯罪活动,重点打击黑恶势力犯罪,杀人、抢劫等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等多发性犯罪。对重特大案件坚持适时介入、引导侦查、强化监督等行之有效的做法,依法快捕快诉。2006年,共受理公安机关提请逮捕161案210人,批捕144案190人。受理公安机关移送起诉157案203人,提起公诉131案158人。依法查办贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件,共立案侦查职务犯罪案件14件,其中贪污、挪用公款案件9件,渎职侵权案件5件。其中涉及正科级领导干部2名,副科级领导干部3名,通过办案为国家挽回经济损失400余万元。在刑事立案监督中,着力纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,依法要求公安机关说明不立案理由7件,通知公安机关立案3件。在刑事侦查监督中,对不构成犯罪或不符合逮捕、起诉条件的,依法不批准逮捕16人,不起诉8人。追捕漏犯18人,追诉2人。在刑事审判监督中,对认为重罪轻判、有罪判无罪确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉3案3人,法院已改判2案2人。通过办案为国家挽回经济损失400余万元,今年所办的贪污贿赂案件位居新乡市前列。在办理刑事案件中,大胆监督,狠抓办案,办案中严格履行法律监督职责,严把案件质量关,使每一起案件都经得起历史的检验。据统计,共受理各类批捕起诉案件505案718人,经审查批捕起诉384案563人,监督公安机关应立案而不立案3案3人,下达纠正违法通知书和说明不立案理由通知书10份,依法不捕不诉50人,追捕追诉24人,在押人犯在检察阶段未发生一起超期羁押现象。检察干警通过办案,使无辜公民受到了法律保护,违法犯罪者受到应有的法律制裁,取得了良好法律效果和社会效果的统一。
     
      尤其值得提起的是,2006年以来该院依法对量刑畸轻、显示公平的三起刑事案件依法提起抗诉,并全部胜诉。维护了法律的尊严,并打破了该院是多年来没有抗诉的记录。从此,陈善琳被说情者称为“不讲情面”的检察长,而广大群众则称他为“公正执法”的检察长。
     
                              以人为本 从优待检
     
      陈善琳检察长在从严治检,加大管理力度的同时,坚持以人为本,实施关爱工程,从优待检,激发了广大检察干警的工作热情,促进了各项检察工作的开展。
     
      在2003年初,当看到干警们在两座年久失修、漏雨严重的办公楼里办公,连水电费、电话费支付都十分困难的情况下,陈善琳就想把自己乘坐的“红旗”轿车卖掉换一辆昌河面包车,由于种种原因没有换成。他为了节约汽油,就步行2公里到市委、市人大开会。并且在全院开展了“节约一滴水,一度电,一张纸”的活动。夏日骄阳似火,他却带头不开空调。为了节约资金,他辞掉了通讯员,裁减了临时工。一天,一名退休老干警夫妻双双找到陈检,含泪述说了这位干警因心脏病手术花费六七万元医疗费,欠下五六万元外债的情况。陈检十分同情,忙从身上掏出自己的200元钱递给他,并号召全院干警为他捐款。陈善琳看到干警们遇大病负债累累,遇小病不敢吃药的情况,多次召开院党组会议研究,多方奔走筹措资金,终于为干警们每人办了一份医疗保险,解决了干警看病难问题。为了使干警们有个强健的体魄,从今年初开始,院里改变了上午上班只签到点名的习惯,坚持每天早上点名后集体做早操,陈检手把手亲自教会了干警们第八套广播体操,如今,检察院干警集体做早操已经成了卫辉市一道亮丽的风景线。为了丰富干警们的业余生活,在院里资金十分紧张的情况下,为干警们购置了图书和篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等,还为干警娱乐活动修建了场地,使干警们在业余时间能经常开展文体活动,生活变得丰富多彩,去年八月, 检察院党组为切实保护检察干警的身心健康,使工作办案保持良好的精神状态,制定实施了检察干警年休假制度。
     
      在从严治检、从优待检的同时,院里积极开展科技强检,在经费紧张的情况下,拿出二十多万元为院里各科室配备了二十多台电脑,完成了局域网工程,开通了远程通讯,改造了模拟监控,实现了无纸化办公,提高了办案效率和办案质量,使全院检察技术工作在2003年位于新乡市前列。
     
      为进一步打造学习型检察院,切实提高该院检察干警的理论素养和业务水平。陈检察长立足长远,“请进来,走出去”,采取多种途径提高检察干警的素质。2003年以来,院里多次聘请高等院校的法律专家来院讲学,更新了观念,加强了干警们的理论水平。又先后派出60多名干警到大专院校及先进检察院学习和参加计算机培训,还拿出30多万元资金购买了学习资料,作为培训费用,大大提高了干警们的业务素质。
     
      去年以来,卫辉市检察院顺利通过了“新乡市文明单位”,“全国文明接待室”的验收,2003年还获得了“省纪检监察先进单位”等荣誉称号。
     
                            关心群众,排忧解难
     
      陈善琳身为基层检察院的一名检察长,对检察事业忠心耿耿,对检察干警充满爱心,对人民群众赤诚热心,赢得了广大人民群众的信任。在检察长接待日,他热情接待上访群众,把群众的事放在心上,一定要让群众有个满意的结果。一次,他上市委开会,有一些上访群众堵住了市委的大门,一些领导多次做工作群众就是不离开,这时陈善琳检察长站出来向群众宣传了国家的法律和政策后,群众才终于满意地离开了。他还经常到特困户家里走访,多次向特困户捐款。中秋节期间,他把自己分到的苹果和白糖送给特困户。他把特困家庭的学生时刻挂在心上,不止一次地捐出200元、300元资助学生上学。他并不富裕,作为一把手,从未因私事在院财务报销过一分钱,反而在院里最困难时,他自己借钱为院里买电脑,为干警办医保,修办公漏房。
     
      了解陈善琳的人都称赞他是一个务实创新、忠诚奉献的人。他下乡当过知青,在部队当过兵,在法院当过庭长,在监察局当过副局长,在基层检察院当过副检察长、检察长。凭着军人的坚毅、果敢和一名共产党员的信念,他一路走来,留下一个个坚实的脚步,留下一串串闪光的业绩。在工作中,他勤奋踏实,求真务实,真抓实干,一丝不苟;在生活中,他平易近人,热心助人,没有一丝领导的架子。对干警,他视为兄弟姐妹,处处为他们着想,是干警们的知心朋友。对群众,他视为父母,认真接待每一位来访者,为他们排忧解难,被群众称为贴心人。他把所有的爱心都奉献给了群众和同志,把所有的精力都奉献给了卫辉这片热土,他亲民、爱民、一心为民,始终把群众的利益放在第一位。因此大家都亲切地称他为“平民检察长”。由于陈善琳工作业绩突出,曾获省优秀检察官荣誉。
    群雁高飞头雁领,敬业奉献写忠诚。如今卫辉市检察院全体干警正在陈善琳这个“头雁”的带领下,以崭新的姿态,良好的风貌,更加优秀的成绩谱写着新的篇章。他们将继续为维护卫辉的社会政治稳定,促进卫辉的社会快速发展,保障人民群众安居乐业做出更大的贡献。
     

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