网络沟通的私密性、直达性，让更多普通人“举报通天”的梦想在一定程度上可以变为现实

    不久前的一件网络奇事震惊了全国：一位不知名网友在地铁上捡到某地“官员出国考察团”的文件夹，发现了该考察团“考察”赌城和著名旅游景点的清单，并将之在网络上公诸于众，不仅引起舆论哗然，更引起有关部门重视，在调查取证并发现消息属实后，部分涉及官员遭到免职等处分。

    此事一出，许多人欣喜之余断言，在对官员实施监督方面，网络将发挥重要作用，并从根本上扭转目前监督不力、官员缺乏必要权力制约的局面。

    必须承认，网络在这一方面的确有得天独厚的优势。

    使监督走上“快车道”

    网络最大的优势，便是耳聪目明。原本这些官员或仪从赫赫，或深居简出，或行踪不定，普通老百姓根本无法窥见其庐山真面目。即使得窥，不过冰山一角，无法形成有脉络、有血肉的印象，谈不上有系统、有层次的信息掌握。如今有了网络这只千里眼，顺风耳，某个官员的所作所为，通过网络的串联，很快便可借由千万个细小到不能再细小的蛛丝马迹，拼接成其公私行为较完整、较丰满生动的大致剪影。究竟有无劣迹，是一时之过、无心之失还是历来如此，一目了然，无从隐遁。

    如果没有网络，这些官员等于隐藏在厚厚的窗帘之后，他看得见外面的世界，外面的世界却看不见他的端倪；网络的普及，让原本厚厚的窗帘变成透明，使得监督者、举报者可以有理说理、有证据说证据，而不至于被“拿出证据来”的反击之语弄得无可奈何、手足无措。

    快速便捷是网络监督官员的另一大优势。以往官员监督最大问题，便是反应速度慢，一面是漫天撒网，百密一疏，一面却是有备而来、时刻警惕。等到监督系统开始反应、作用，或证据已毁，或损失已甚，甚至责任官员早已金蝉脱壳、远走他乡。有了网络这个“信息快速通道”，监督和举报信息可以最快速度传递、反馈、互动，并催化整个官员监督体系的快速反应，可以更多地做到先机而发，而不至于每次都喟叹，这回又慢了一拍。

    繁琐的传统举报机制，令掌握相关干部违规、违法信息的普通百姓望难却步。网络沟通的私密性、直达性，让更多普通人“举报通天”的梦想在一定程度上可以变为现实，从而大大提高官员监督机制的效力。

    网络监督作用有限

    然而过高估计网络在官员监督中的作用，是不现实的。

    网络固然耳聪目明，却也有信息过剩且良莠不齐之憾，纯靠人肉搜索监督官员，和古代帝王靠密折、靠“风闻奏事”监察百官大同小异。而且，网络监督官员最终仍要仰仗决策部门分析、取舍，毕竟耳目无权生杀予夺，而那双有权的手是否公正严明，却足以决定网络监督的效果。

    网络固然快速便捷，但网络再快，也不能替代法规和职能部门，去直接问责相关官员，如果网络曝光有路，体制整肃无期，则被监督、被举报的不法之徒不但不会感到“网络的力量”，甚至可能有恃无恐，冷嘲热讽“网络不过是网络”，一无权，二无势，能奈我何？

    网络就是网络，是监督举报的眼睛、耳朵、触须，可以让监督之网、查处之手变得更迅捷、更有效、更具针对性，却无法取代后者的作用。此次“考察”事件曝光后，某些部门要求举报者“拿出更多证据”，便是苛责于网络监督的典型——说出所知道的一切，已是网络监督的能力极限，“更多证据”的获得，则是相关责任部门自己的义务。

    网络监督的出现的确让渴望吏治澄清的人们眼前一亮，但倘若不能因此促进有关责任部门的作为，这一监督所起到的效能，也就只能是有限的。

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