农民索明良是河北省邯郸市的一位个体运输户，2006年7月3日这天，竟被邯郸县的河北裕泰实业集团有限公司“罚款”5000元。索明良不明白，难道民营企业还有“罚款”的权力？

    7月1日晚，个体运输户索明良从山西省襄垣县往邯郸县的河北裕泰实业集团有限公司运送煤炭，由于途中发生交通堵塞，于7月2日下午2点多才到达该公司。验煤时该公司的工作人员说索明良在运输途中往煤里加过水，按照公司的规定需要罚款5000——20000元。卸完车后，该公司的工作人员扣押了索明良的车辆并告知索明良缴纳20000元的“罚款”，否则不予放车并且在结帐单上不给签字。索明良给该公司的工作人员解释说，从山西襄垣到河北邯郸路途遥远，车上装的又是精煤（水洗煤），担心被风吹落造成污染减少重量，为了煤炭保湿往车上洒了点儿水。最后好说歹说，工作人员答应缴5000元“罚款”了事。

    由于该公司开出的“罚单”数额巨大，索明良一时难以筹集巨额的罚款，大货车被公司工作人员扣押了一天，直到7月3日下午才把5000元的罚款交给该公司。河北裕泰实业集团有限公司给索明良出具了盖有本公司财务专用章的“罚款”收据。

    河北裕泰实业集团有限公司的韩经理说，司机如果往煤里加水，一经发现按照公司制度就要对其“罚款”。“罚款”数额在5000到20000元。公司对索明良的“罚款”还是最低的，最近一部山西运煤车最高罚过20000元。

    索明良说，确实往车上洒过少量的水，但洒水的目的是为了使煤炭表层保持湿润，并不是想增加重量。两次的过磅单就能说明问题。在山西襄垣出厂时的磅单上标明重量是33.20吨，而在河北裕泰实业集团公司的磅单上标明重量是32.88吨，两次相比亏损了0.32吨，该公司怎么能说他们弄虚作假呢？再者说，即使真的弄虚作假，作为企业可以拒收，或者扣除水份。这是在做生意，该公司怎么就能扣押车辆、开巨额“罚单”呢？

    河北裕泰实业集团有限公司的办公室谢主任也强调“罚款”是该公司的一项制度，最高罚过20000元，5000元的“罚款”是最低的。

    据一位在裕泰公司门口开商店的老板讲，裕泰公司经常对运输户以“罚款”的名义实施敲诈。前几天一位河北大名府的拉煤车被裕泰公司强行扣押，经请客送礼后，交2000元“罚款”才放车。

    索明良说，国家行政机关作出的罚款决定尚且需要非常严格的程序，难道一个普通的民营企业竟有权开出这么巨额的“罚单”吗？

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    河北裕泰实业集团有限公司是经河北省工商局批准注册成立的民营企业。集团由邯郸市裕峰化有限公司、邯郸市裕泰煤化有限公司和邯郸市旭泰贸易有限公司等三家子公司组成，是以生产焦炭、焦油、精苯、煤气以及经营铁矿石、铁合金等产品为主的冶金企业。邯郸市裕峰煤化有限公司是裕泰集团由原峰峰焦化厂改制后成立的，位于邯郸市峰峰矿区，占地面积220余亩，总资产1.9亿元。

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