■ 观察家

　　打黑除恶针对的是一切黑恶行为，而不仅仅是一个“安元鼎”。打黑除恶更要识破借“维稳”之名行黑恶之实的恣意滥权。

　　严打已有一段时日，但“黑恶必除，除恶必尽”还未有穷期。四个月前，全国“打黑办”在京召开会议强调，各地、各部门必须清醒认识到，当前和今后一段时期既是黑恶犯罪的活跃期，也是打黑除恶的关键期，要始终保持严打高压态势，继续深化打黑除恶专项斗争。

　　北京安元鼎保安公司私设“黑狱”的曝光，印证了全国“打黑办”的判断———黑恶犯罪仍在活跃，打黑除恶仍待深化。安元鼎公司虽未像“天上人间”一样，屹立十几年不到，但鱼肉访民也已有好些年头。据报道，这家以截访为主业的公司在数年内拿到了保安行业的诸多荣耀，并攀升至中国保安业的巅峰。更奇怪的是，曾身陷“安元鼎黑狱”的众多访民数年来坚持举报，这家黑恶公司居然毫发无损。

　　是什么力量，能让涉嫌多重犯罪的截访公司如此明目张胆的市场化运作？不妨来看看这个截访生态圈中的各路利益群体。

　　首先是“黑狱”制造商“安元鼎”以及它的同业竞争者。截访公司的快速发展“顺应”了两个时代趋势。一是中国正处于社会转型的关键期，社会矛盾凸显，司法无以定纷止争。上访遂成基层民众寻求公义的最后通道。二是北京开始清理“驻京办”，而不少地方“驻京办”实则都承担着截访的职能。在“驻京办”退出之后，截访的市场空间迅速扩大。北京的一些保安公司，基于天时地利之便，截底层弱者的访，挣地方政府的钱，当真是一本万利的生意。

　　然而关押涉嫌“非法拘禁”、暴力押送访民回原籍涉嫌“绑架”，截访本身直接剥夺访民上访的权利。更不用说私设黑狱，已然构成对国家司法权的挑战。从报道中看，这些截访公司，并非突然冒出，而是已有一段“光辉”的历史。截访市场就这样在执法部门的眼皮底下明滋暗长，并日益繁荣。这不能不让人怀疑，涉“黑”的截访公司背后是否也有数量和大小不一的“伞”在“罩”着。

　　其二是某些地方政府。这是截访公司的财源。没有地方政府的“维稳”需要及“维稳”支出，也就不会有截访的市场。地方政府乐见截访公司的存在，并乐于与截访公司合作，其原因就在于，“访”是一定要截的，但自己派员上京来截，成本太高。委托截访公司，不但能节省人力物力财力，经办官员说不定还能从截访公司得到数量不菲的“返利”。何乐而不为!这又涉及贪污、贿赂等职务犯罪。委托截访的契约甚至还能证明，一些地方官员对于截访公司的“绑架”、“非法拘禁”、“故意伤害”等罪行，还有共犯的嫌疑。

　　打黑除恶针对的是一切黑恶行为，而不仅仅是一个“安元鼎”。打黑除恶更要识破借“维稳”之名行黑恶之实的恣意滥权。截访公司的“维稳”，是维某些地方官员的稳，而造就了社会的更不稳。专业的截访在屡屡成功的同时，也衍生出新的上访理由———上“截访公司”的访。被截访的访民持续上告，就是明证。

　　持续制造不稳定的“专业截访公司”是见不得光的。是媒体让“安元鼎”见了光，但还有众多庇护这些黑恶行为的“保护伞”在暗处。媒体可以推动和促进打黑除恶，除恶务尽仍要靠警方的严格执法。

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