您当前的位置:人民监督网 ->首页 首 页繁體中文
人民监督网文章资讯社会记录 退出登录 用户管理
栏目导航
热门文章
  • ››未审先判:浙江临安究竟...
  • ››湖北襄南监狱长熊自农被...
  • ››快讯:湖北襄南监狱张德...
  • ››“最倒霉”的省长和最“...
  • ››假记者李新华因诽谤他人...
  • ››富人维权一样难
  • ››明星们为何争相舍弃中国...
  • ››请把敬意献给败选的民进...
  • ››山西村民卖血死亡引发官...
  • ››史上最牛房管局长周久耕...
  • ››河南林州:“官商”勾结...
  • ››美国驻日本前武官:日本...
  • ››互联网的前途在于诚信
  • ››"鞋弹"掷布什...
  • ››"问责风暴"席...
  • ››重庆商人在甘肃文县的“...
  • ››河南汝州昌荣煤矿发生重...
  • ››民营企业竟向运输户开出...
  • ››向“中国式奢侈”下手:...
  • ››251万元买来一部“纸糊”...
  • ››包身工为何逃不出黑砖窑...
  • ››湖北巴东县公安局通报邓...
  • ››两糖尿病患者服用糖脂宁...
  • ››山西朔州市政府铲除农民...
  • ››“富人”业主维权记
  • ››房价联盟已经断裂了 温州...
  • ››煤老板90后女儿拎一编织...
  • ››浙江商务厅副厅长徐焕明...
  • ››公司老总未获银行贷款 持...
  • ››一名罪犯“腐倒”多位“...
  • ››无人敢任的“市委书记”...
  • ››又见官员落泪:早知今日,...
  • ››70岁老英雄怒杀鱼肉乡亲...
  • ››《财经》记者专访邓玉娇...
  • ››反腐作家张平靠什么当上...
  • ››重庆闹市景区洪崖洞酿重...
  • ››大同市宣传部长马斌雇删...
  • ››孟浩:蓝印户口,纯属欺...
  • ››吉林通钢集团董事长安凤...
  • ››南京江宁区房管局长周久...
  • 相关文章
  • ››广东财政厅副厅长危金...
  • ››广东财政供养机关幼儿...
  • 广东财政供养机关幼儿园做法已被关注7年
    作者:佚名  来源:中国青年报  发布时间:2011-02-02 08:43:40  

    减小字体 增大字体

      公共财政除了养公务员,还要养公务员的儿子、孙子?最近召开的广东两会上,《广东省2011年省级部门预算草案》(简称《草案》)中显示,广东8所机关附属幼儿园在2011年所获的财政预算拨款高达6863元,“财政供养机关幼儿园”不仅引起公众的质疑,也引起代表委员的关注。

      广东省人大财经委预算监督室主任黄平向媒体解释:目前,这些幼儿园都是事业单位,按照我国财政体制,都会给予财政预算安排,这和其他事业单位是一样的,所以预算编制本身并无不妥。

      广东省人大代表谭燕红认为,教育资源向政府机关办的幼儿园倾斜,表面上看也是重视教育的表现,其实却是典型的“权力自肥”。她说:“全市最优资源的幼儿园获得惊人的补贴,拿的是纳税人的钱财,获利的却是少数的政府机关单位工作人员的子女,这等于是变相地补贴公务人员。”

      广东省人大代表辛瀑则提出,公共财政是面向大众的,“用公共财政办幼儿园,就应该面向社会大众招生,假如不是这样,它的合理性就值得怀疑。”

      打破头想进机关幼儿园

      手中拿着领导签字条子的覃莲激动得说不出话来,儿子下学期终于可以插班进入重点幼儿园小班了,她迫不及待地签下了“本人自愿捐助3万元”。这种情况是让不少人羡慕的,因为有多少人拿着钱排着队都进不了重点幼儿园,“领导签的条子是让你有资格去交钱,并不是有钱就能进的。”80后家长史洪亮觉得,孩子从上幼儿园起就开始交赞助费,直到上大学、找工作,他们这一代独生子女家长要承受的压力太大了。

      家住深圳的陈女士是生意人,4个月前到香港生完二胎,她说,“尽管孩子是香港户口,但以后肯定也是在本地读书,公立幼儿园肯定不敢想了,不过超生的十几万元免交了,私立幼儿园还是上得起的。”记者随机采访了解到,在广东跑去香港,甚至国外生二胎的人,孩子基本还是留在国内生活、读书,这无疑给国内的其他孩子带来就学压力。

      广东是外来工输入大省,在东莞打工的黄阿妹表示,机关幼儿园多少预算拨款与自己无关,“那都是‘有权有钱人’孩子上的”,她关心的是自己的子女能否在一个有人看管的地方快乐地度过童年,她和老公也好安心上班。

      一位不愿意透露姓名的年轻公务员告诉记者,孩子今年9月份就要上幼儿园小班了,现在有三个选择,要么上市政府的机关幼儿园,要么上省委的东方红幼儿园,要么上军区的幼儿园。他坦言,在机关工作的公务员就是有这么点小便利,孩子上学不花赞助费,难怪越来越多的大学生“打破头”想进入公务员队伍。

      机关幼儿园不属于公共财政范畴

      记者了解到,在广东省8所机关幼儿园中,广东省育才幼儿园一院以2404.03万元的预算高居榜首,而即便预算最低的省科技厅幼儿园也有159万元的拨款。《草案》显示,这些预算将为每所学校支出5项费用:2011年预算基本支出、工资福利支出、商品和服务支出、个人和家庭补助支出、其他资本性支出。

      早在2004年广东省两会期间,“财政供养机关幼儿园”的做法就遭到时任人大代表张招兴的质疑,此后7年一直为代表们关注。当年,广东省财政为4所省属公办幼儿园财政预算拨款近2000万元,2006年拨款一度回落到1000万元。然而,去年9家政府机关幼儿园获得的财政补贴资金总额高达6000万元,今年更是增加到6863万元。广东的一些代表委员认为,机关幼儿园不属于公共财政范畴,不应该用纳税人的钱让少数人受益。多位代表委员提出,这些幼儿园应该像其他幼儿园一样,回归社会。

      根据媒体统计的数据,目前,广州财政预算教育经费投入约125亿元,占财政年度支出总额的22%以上,其中幼儿园的投入约占教育经费财政投入的2%,即约2.5亿元。但据广东省政协委员吴翰、吴潭伟调查,广东省享受财政预算全额和差额拨款的幼儿园约410所,不到总数的4%。

      长期以来,公办幼儿园的优质教育资源吸引着大批家长,机关幼儿园又是当中最有优势的。然而,广州市的公办幼儿园只占幼儿园总数的7%,优先让机关子女就读,并且每月的学费只需四五百元。以广州市财政局幼儿园为例,该幼儿园有200名幼儿,2010年财政预算为651.89万元,如果将拨款平摊到每个幼儿身上,每人一年为3.2万元。而外单位幼儿想要入读,就要缴纳借读费和捐资助学费。据了解,广州市第一幼儿园,去年的捐资助学费为1万元/年,而市委机关幼儿园捐资助学费最高为5000元/年。

      这两年,“金猪宝宝”、“奥运宝宝”到了进入幼儿园的年龄,但是公办、民办幼儿园加起来,也满足不了孩子们的入园需求,热门幼儿园赞助费水涨船高。

      这是一个“历史遗留问题”

      “一个机关幼儿园一年2400万元的预算,足够让一个民办幼儿园运营40年了。”教育专家、信孚教育集团创办人信力健表示,由于幼儿教育的特殊性,规模最大的幼儿园很少超过600人,民办园多数在200至250人左右。以每月收费400元来计算,每年幼儿园的运营费用大概在六七十万元左右。

      面对种种质疑,广东省财政厅厅长曾志权表示,公立幼儿园按性质划分属于事业单位,在没改革事业单位之前,这些幼儿园就会像其他附属事业单位一样,使用财政资金运作。而广东省人大代表、广州市财政局长张杰明认为这是一个“历史遗留问题”,“现在仍由财政供养,不过是延续过去的做法。”

      根据有关法律规定,事业单位分为“参照公务员管理”“全额拨款”“财政补贴”和“自收自支”四类。除“自收自支”这类外,其他都享受全额或一定比例的财政拨款,均列入同级预算。

      据媒体报道,“财政供养机关幼儿园”并非广东省财政独有,全国其他省市也不同程度存在同样的问题,一些省市的类似问题未曝光仅因为其未向人大或社会公开财政预算。

      全国政协委员、江门市副市长李崴介绍,长期以来,我国政府对学前教育的投入大概只占到教育经费的1.3%,而国际平均水平是3.8%,高的国家大概占7%到11%。这1.3%还主要投到了政府机关办园和教育部门办园等公办幼儿园。全国政协委员、北京师范大学教育学院学前教育系主任刘焱教授曾说:“这些幼儿园优质低价,但只有少数孩子能享受到,因为这些幼儿园往往有大量的合作单位,大部分民众只能去市场上高价‘购买’这些幼儿园的入学资格。”

      关于热议的“学前教育免费”议题,近日,广东省教育厅副厅长魏中林表示,免费学前教育目前还做不到,但鼓励有条件的地方和集团免费办学前教育。

      在日前召开的广东省2011年度教育工作会议上,广东省教育厅厅长罗伟其提出,积极鼓励各级政府和部门、社会各界办公益性幼儿园,努力建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。据统计,目前,广东省幼儿园有11161所,在园幼儿由2005年的213.92万人增加到2010年的270.9万人,学前3年教育毛入园率从66.69%提高到82.57%。


    Tags:广东 财政供养 机关幼儿园

    [] [返回上一页] [打 印] [收 藏]
    人民监督网郑重提示:
        请你记住,无论你身在中华人民共和国的哪个角落,强大的《中华人民共和国宪法》随时都是你坚强的后盾,请你记住你是中华人民共和国公民。
        中国共产党总书记习近平:宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。
        《中华人民共和国宪法》第五条规定:一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
        《中华人民共和国宪法》第二十七条规定:一切国家机关和国家工作人员必须倾听人民的意见和建议,接受人民的监督。
        《中华人民共和国宪法》第三十五条规定:中华人民共和国公民有言论、出版的自由。
        《中华人民共和国宪法》第四十一条规定:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。

        
     
    ∷相关文章评论∷    (欢迎对相关文章予以评论,评论内容只代表网民观点,与本站立场无关!请勿使用以下字符[';%]
       评论摘要(共 0 条,得分 0 分,平均 0 分) 查看完整评论

    用户名: 查看更多评论

    分 值:100分 85分 70分 55分 40分 25分 10分 1分

    内 容:

             通知管理员 验证码:


    联系我们 - 本网简介 - 证件查验 - 用户中心

    主管:人民监督网新闻出版传媒集团

    (浏览本网主页,建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768)