“沿海城市所有人买奶粉都要跑到香港、澳门,连日本机场的奶粉都被中国人抢光了,这说出去真是一个悲哀。管理奶粉涉及十几个部门,但最主要的应该是食品药品监督管理部门,出了这么多事,也没有向全国人民道歉。”全国人大代表、广州市政协副主席、广州市规划局局长王东11日在广东代表团分组讨论会上如是说。
王东的“悲哀说”是一个不容置疑的事实。接二连三的“问题奶粉”,严重挫伤国民的信任,进而出国出境抢购,由此导致国内奶业“崩盘”、大量外汇和民间消费资金外流等,仅仅是“问题奶粉”祸害的一方面。同样无法排除的是公众对于政府职能部门的不信任,其危害性较之有过之而无不及。试想,还有什么比监管部门公信力的丧失更加可怕?
直白讲,政府监管部门对于奶粉质量关卡的把关不到位、有漏洞,使“问题奶粉”得以流向市场,危害消费者,“大头娃”、“性早熟”等祸害使人胆战心惊,已经严重失职。确实需要更有说服力的说法和行动。正如一个人做错事而诚恳表示歉意是起码的行为,且不说诸多“问题奶粉”事件的处理过程中不见高层次的行政问责,最起码的道歉也没有怎么说得过去。
毫无疑议,要消灭“问题奶粉”、重拾公众的信心,严查违法违规者不可或缺。而将监管的关口前移,盯住具体生产过程和流通过程,不等出事再来查处补救是治本之策。与此同时,没有严厉的行政不作为问责,注定不可能使政府监督管理部门不折不扣履职。眼下,国产奶粉的信任危机难以排除,实际上就是公众对监管部门的不信任。没有压力,职能部门的履职动力难以发挥出来。因而,提出代表人民意志的人大将食品安全列入专题询问范围的建议,无疑是必要的。因为,人大的监督必然产生巨大的压力,促使政府监管部门真正“紧张”起来。