官员惟上，而无须看民众的脸色，当然会放言无忌。要想官员“说人话”，得让公民权利站起来，权力监督硬起来才行。

　　《人民日报》日前公开征集“最反感的官话套话”，请公众为转变作风建言献策。此举引发社会强烈共鸣，网友纷纷吐槽，不仅“贡献”出官场上习见的空话、套话，“高度重视”、“亲自过问”、“现场指挥”、“积极、及时、立即、确保”等，甚至连2010年那位满口“领导重视”的江西防汛办副主任平其俊也被重新记起。

　　早在2008年1月，《中国青年报》也有过类似的民意调查。其中，9成受访者不满官员官话套话多、办事效率差。时隔多年，那些“空话连篇、言之无物”的现象不仅未能禁绝，反而愈来愈成为政治生活中的一个顽疾。充斥于视听的领导活动报道，依然是一片“高度重视”、“充分肯定”，即便发生了灾难，也不忘来一句“群众情绪基本稳定”……对此，民众早已心有反感。

　　有人可能会说，很多官员其实也是口不由己，张口就是一套一套的官话套话，与其长期以来形成的稳定而持久的话语体系有关。这样的说法可能有一些道理，不过，依然很难解释类似话语超强的传染力。

　　其实，官话套话盛行，真话人话“稀缺”，一方面反映出时下很多官员工作作风的虚浮，无实事求是之意，有哗众取宠之心，总想着做些花样文章，敷衍上级，搪塞民众；另一方面，也与权力产生、运行的土壤密不可分。如果在制度上，官员只习惯对上负责，而无须看民众的脸色，则当然会无视民众的感受，放言无忌。

　　以兰考火灾为例，7名儿童的死亡非但没有引起当地官员的忏悔，反而一再强调领导对“抢险救火”的“高度重视”，这样的表述绝非一时口误，而是反映出其漠视民众感受的一贯思维。地方上的官员更在意这一事件可能对自己权力产生的负面影响，至于那些可怜的孩子，并没有真正震动他们的灵魂。若真的“高度重视”，也就不会发生火灾了，何来“现场指挥”？

　　还有山西苯胺污染迟报事件，明明已经对流域内群众、下游城市的生产生活产生了恶劣影响，可长治市的媒体却刊发报道“数千军民冒严寒，热火朝天刨冰掘苯”。类似这种坏事变好事，丧事变喜事的畸形政绩思维，正是一些官员“惟上”心态的反映。

　　言为心声，官员使用什么样的话语系统，就对应着什么样的行状。而若要转变作风，彻底摒弃相沿成习的空话、套话，根本还在于祛除官话、套话的土壤。具体而言，一是要真正将民众的利益放在首位，对民意多一些尊重和敬畏；再就是必须改善对公权力的监督，保障公民监督的权利。事实上，这些年来，社会公众，特别是网民监督意识的增强，也是促进政府提高效率、官员转变工作作风的契机。

　　一段时间以来，很多地方政府也热衷于一些“危机管理”的培训，教育官员学会如何对媒体、对公众说话。不必讳言，地方上应对舆情方式的改变，确实能够加强沟通，增进共识，不过，这种“变话”，仍属于技术层面的改变，如果不是真心低头心系百姓，将很难真正改变官员对待公权力的态度、对待民众的态度。要想官员“说人话”，还得让公民的权利站起来，权力监督硬起来才行。

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