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  • 党刊称突发事件越捂越炸 通报制度亟待完善
    作者:本站  来源:人民监督网  发布时间:2009-02-11 22:39:03  

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        中央党校主办的《学习时报》最新一期刊发署名齐惠的文章《县域突发公共事件的处置》指出,在网络化、信息化的时代,多渠道信息传递使封锁消息成为不可能,也不现实,有时更会适得其反,越捂越炸。县级党委政府需要探索建立突发公共事件的舆论分析、通报制度。

      文章称,中国正进入改革的攻坚阶段,随着四个“深刻变化”,利益冲突和社会矛盾凸显出来,公共事件高发,对执政能力提出新的考验。突发公共事件大多发生在县一级,维护社会稳定也要靠县一级党委、政府,“郡县治则天下安”。

      文章说,处置突发公共事件是一项复杂而又敏感的工作,是政治、法律、政策、策略的全面运用,尤其是对于现场指挥的党政官员,特别是第一责任人来说,确实是考政治、考水平、考谋略、考胆识的一道综合政绩考核应对题。

      文章指出,突发公共事件发生后,往往存在信息迟报、漏报、瞒报的情况,这样直接导致决策时间的延误和决策本身的失误,所以,对第一责任人来说,务必要多渠道、全方位、及时准确掌握真实信息,据此决策,否则,就是被迫坐在燃烧起来的火药桶上。

      文章说,突发公共事件一旦发生后,整个事件就成为社会关注的焦点,各种媒体会不遗余力地将涉及到事件处置的所有行为都公开化。“公开”是突发公共事件的显著特点。在处置中,应对的办法应当是以“公”对“公”,以“法律之公正”对“事件之公开”, 依法处置,秉公执法,才能有效解决问题。

      文章强调,执法者不能执法犯法,否则,就会授人以柄,即使处理完当下的事也很可能留下了再次爆发的隐患。突发公共事件一旦发生后,处置者要顺势而行,运用法的客观、公正性,依法公开、公正、透明处置,有效地定纷止争,平息事态。

      文章指出,要引导媒体客观公正地向有利于事情解决的方面报道。几乎所有突发公共事件都受到媒体和大众关注,相当一部分受到媒体和大众舆论的左右,甚至还会出现舆论一边倒的“民间定案”行为。在信息化时代,报刊杂志、互联网、手机短信等多渠道的信息传递使封锁消息成为不可能,也不现实,有时更会适得其反,越捂越炸。在网络化、信息化的时代,县级党委政府需要探索建立突发公共事件的舆论分析、通报制度,需要完善突发公共事件的新闻报道快速反应机制,需要提高通过媒体传达政府声音的能力。


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