4月20日晚10时，天河华景新城陶然幼儿园门口，几十名家长为第二天报名彻夜排队。 南都资料图

　　调查情况

    南都记者调查近百所幼儿园，仅七八所表示今年秋季不会涨价

　　●公立幼儿园　保育费仅少数上涨；捐资助学费几乎全面涨价，涨幅均超40%甚至翻番，其中不少涨到10000元/年。

　　●每月保育费600元以上的私立幼儿园　保育费涨幅为10%-50%之间；膳食费涨幅多在20%上下；部分调高捐资助学费，涨幅最高达100%。

　　●每月保育费600元以下的私立幼儿园　普遍调高保育费和膳食费，涨幅为10%-50%之间。个别幼儿园从今年开始一次性收取捐资助学费。

　　今年，适龄宝宝们上幼儿园更难了。南都记者对广州市越秀、荔湾、天河、海珠、白云、番禺区近百间幼儿园进行调查，仅七八所表示今年秋季不会涨价。

　　据了解，幼儿园入园费大致由三部分构成：保育费、膳食费和捐资助学费(又称“赞助费”)。其中，仅捐资助学费一项，涨幅就普遍超过35%，更有甚者达到100%。

　　公立园赞助费 最少涨四成

　　在南都记者调查的十几所公立幼儿园中，每月保育费多数保持去年水平，仅少数有所上涨，但捐资助学费几乎全面涨价，涨幅均在40%以上，几乎全部涨过万元大关

　　其中，涨幅最低的是南方医科大幼儿园，捐资助学费由去年的7000元/年涨到今年的10000元/年，涨幅为42.9%。广州市委机关幼儿园，捐资助学费由去年的6000元/年涨到今年的10000元/年。海珠区穗花幼儿园由去年2万元/年涨到今年的3.6万元/年。而越秀区小北幼儿园，捐资助学费涨幅甚至达到100%，由去年的2000元/年涨到今年的4000元/年。

　　调查得知，每月保育费600元以上的私立幼儿园，三部分费用均有不同程度上涨。其中，保育费涨幅为10%-50%不等，涨幅较大的有海珠区维多利亚幼儿园，从去年860元/月涨到今年1300元/月。膳食费涨幅多在20%上下。

　　和公立幼儿园一样，这类私立幼儿园中有相当一部分也大幅调高了捐资助学费。如维多利亚幼儿园，捐资助学费由去年8000元/年涨到今年13000元/年；金碧花园第三期幼儿园，由去年5000元/年涨到今年的10000元/年，正好翻了一番。

　　调查得知，每月保育费在600元及以下的私立幼儿园，普遍不收取捐资助学费。但这类私立幼儿园大多调高了保育费和膳食费，涨幅在10%-50%之间。值得注意的是，也有一些幼儿园从今年开始收取捐资助学费，如越秀区燕宝幼儿园，除保育费大涨八成多，还从今年开始一次性收取800元的捐资助学费。

　　入园费月月涨　变成“浮动价”

　　涨价并非“一蹴而就”。过去一年间，一些私立幼儿园的入园费经历过数次上涨。家住怡雅苑的刘小姐说，今年3月小区幼儿园每年捐资助学费为8000元，4月初再问，就涨到9000元，到4月底又涨到1万元。“这个月初去问，12000元起！”

　　事实上，有些幼儿园的保育费也变成“浮动价”。今年4月初，李小姐的女儿到革新路附近一所民办幼儿园插班读小小班，每月470元。两个星期后，她的邻居去咨询，收费已变成每月550元。

　　相比老城区幼儿园的涨价风，去年领涨的番禺区今年不少幼儿园却维持去年收费不变。在南都记者调查的近10所幼儿园中，仅有一两间涨了价。有业主们分析，这是因为去年涨价过猛，小区配套幼儿园起步价每月1500元，不少幼儿园软硬件与收费不符“今年他们只能维持现价。”

　　同片区幼儿园　约好齐涨价

　　“现在物价高了，老师们要涨工资，园区用地要涨租金，还有设施也要更新。”调查中，多数幼儿园把涨价归因于物价飞涨、租金递增以及给老师加薪。白云区蓝精灵幼儿园的园长说，该园普通老师年薪约2万元，“要挽留优秀老师，9月考虑涨100元(月薪)。”

　　但不少幼儿园老师否认工资上涨。海珠区某民办幼儿园中班老师阿花(化名)从事幼教已有七年时间，其中曾在某幼儿园服务三年。她说，没有任何一间幼儿园在涨价同时给老师涨过工资，“园方拿我们当涨价的借口！”据称，一般私立幼儿园老师月薪为1300-1700元，高一些的为1600元-2300元。

　　也有幼儿园坦言，涨价是与周边同行约好的行为。白云区某幼儿园老师透露，同德围片区的幼儿园会不定时“座谈”。周边幼儿园均表示要涨保育费，“我们当然跟着涨”。海珠区某幼儿园老师则表示，私立幼儿园自负盈亏、自主招生，涨价无需任何申报手续，“基本上是老板想怎么涨就怎么涨”。而且，片区内的私立幼儿园老板平时都会互通消息。

　　析因

　　“金猪”“奥运”宝宝扎堆导致入园难？

　　超七成幼儿园称报名面试人数远超招生计划

　　有业内人士分析，根本上讲入园难是“金猪宝宝”和“奥运宝宝”惹的祸。南都记者调查的幼儿园中，超过七成表示前来报名面试的孩子远多于预定招生名额。

　　今年海珠区前进路幼儿园的小小班计划招生25人，前来报名面试的孩子却超过300名；泓景花园幼儿园计划招生50多人，前来报名的超过100人；5月14日和15日才公开招生面试，番禺区不少幼儿园的招生名额早被抢光……

　　按规定，今年的入园适龄幼儿指的是2008年8月31日前出生的幼儿，2007年8月31日后出生的幼儿也在报读范围内。这恰恰是当年“金猪宝宝”和“奥运宝宝”扎堆出生的日子。资料显示，2007年广州进入生育高峰，当年出生人口142312人，同比增加了2万多人。2008年，出生人口更达到162938人。

　　然而，这两年幼儿园招生人数却总体保持不变，甚至有幼儿园减少招生。“校园就这么大，想多开两个班，也不可能。”海珠区维多利亚幼儿园老师说。

    穗物价局：暂不对私立园限价

    称私立幼儿园定价由市场调节，纳入政府定价管理违法，除非“价格已经影响到整个幼儿园事业正常发展”

南都讯记者张英　幼儿园入园费有没有定价标准？是否需报物价部门审批？昨日南都就此专访广州市物价局副局长吴林波。吴林波表示，公立幼儿园暂无涨价计划，但也暂未考虑对私立园实行政府限价。

政府暂无公立园涨价计划

吴林波表示，公立幼儿园实行政府定价管理，有规定的分级分类标准。目前，广州市公立幼儿园收费标准的依据，仍是十年前制定的《关于调整我市托幼园所收费标准的通知》(穗价[2000]36号文)，最高收费为省一级园270元/月(全日制)、420元/月(寄宿制)。番禺区教育局副局长李珈曾对媒体表示，考虑到物价已上涨很多，而且财政补贴不足，应按成本重新核算公办园收费标准。吴林波对此表示，现阶段公办园暂无涨价计划，如果涨价也要先调查办园成本。

私立园自主定价无需报批

相对于公立园，私立园的收费更纷繁复杂。不同幼儿园间价格差异可达数千元。吴林波表示，对私立幼儿园物价部门没有规定收费标准，也没有设置最高收费限制，完全由园方自主定价，定价和涨价均无需报物价部门审批。

“目前实行市场调节，可根据经营成本、市场供求关系、办学条件、培养城变等，来确定合理的收费标准，只要涨价合法合理，物价局就要予以保证。”吴林波表示，如果涨价不合法不合理，比如通过不正当的价格行为进行涨价，物价局要予以干预。

目前，物价部门对私立幼儿园主要有两种监管手段，一是要求幼儿园向家长明示收费标准；二是监管幼儿园的行为，如私自散布涨价信息、串通涨价等。对合法但不合理的涨价，市物价局会采取告诫、提醒等手段。

私立园串通涨价？暂未发现

4月22日，南京物价局规定：所有幼儿园秋季入学一律不得提高收费标准，严禁收取与入学挂钩的赞助费、支教费等。按照原规定，民办幼儿园本有权自主定价。官员称由于物价上涨，民办园涨价会引起家长们不满，因此要求所有幼儿园一律不得提价。

对此吴林波表示，如果对私立幼儿园进行干预，要省政府授权和同意。“私立园的定价是由市场调节，擅自纳入政府定价管理，我们会违法，除非价格已经影响到整个幼儿园事业的正常发展。各地有不同情况，广州市物价局目前没有对私立幼儿园进行政府限价管理。”

记者调查还发现部分片区的私立园互通涨价消息。吴立波表示，如果发现串通消息从而推高整个片区幼儿园涨价的，根据价格法相关规定，一定会给予严肃处理。“目前，市物价局没有发现串通行为。”

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