本报讯 国务院新闻办昨日发布中国农村扶贫开发的新进展白皮书,农民贫困人口在过去的十年中减少了超过6700万。
扶贫标准从865元提至1274元
白皮书认为,中国农村居民的生存和温饱问题基本解决。
在过去的十年中,国家根据经济社会发展水平的提高和物价指数的变化,将全国农村扶贫标准从2000年的865元人民币逐步提高到2010年的1274元人民币。
以此标准衡量的农村贫困人口数量,从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人;农村贫困人口占农村人口的比重从2000年的10.2%下降到2010年的2.8%。
白皮书显示,十年来,中央和地方各级政府逐步加大对扶贫的财政投入,十年累计投入2043.8亿元人民币。其中中央财政安排的扶贫资金投入,十年累计投入1440.4亿元人民币。
学者认为中国扶贫标准过低
不过,也有学者认为中国的扶贫标准过低,不足世界银行标准的一半。中国人权研究会和中国社科院今年发布的人权蓝皮书认为,中国应当将贫困线标准提高到世界银行每人每天1.25美元的标准,那么扶贫对象将会扩大到1.5亿。
国务院扶贫办主任范小建曾表示,应当继续提高扶贫标准。他认为,提高扶贫标准贫困人口增加并不是坏事,可以让更多人享受发展成果。
据国新办网站消息,国务院新闻办11月16日发表的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出,据不完全统计,截至2010年,扶贫领域共利用各类外资14亿美元,加上国内配套资金,直接投资总额近200亿元人民币,共实施110个外资扶贫项目,覆盖了中国中西部地区的20个省(区、市)300多个县,使近2000万贫困人口受益。
白皮书强调,外资扶贫作为中国扶贫开发工作的重要组成部分,把国际上一些先进的减贫理念和方法,例如参与式扶贫、小额信贷、项目评估和管理、贫困监测评价等,逐步应用于中国扶贫实践中,在创新扶贫开发机制、提高扶贫工作水平、开发扶贫队伍人力资源等方面产生了积极影响。