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中国百姓法制网合肥4月6日电(记者潘书培、陆宏晓) 安徽淮北市濉溪县五沟镇童亭村村民几年来,多次向有关部门反映个别村干部长期利用职务之便大肆侵吞村民钱财、打击报复选民等违法行为,可是,当地政府不但没有认真解决村民们所反映的问题,为了自己的“家丑”不至外露,还向有关部门出具所谓的《调查报告》,公然袒护村干部违法违纪行为。
近日,记者一行对村民所反映的问题进行了深入调查。
村干部处处打村民“小九九”
五沟镇位于濉溪县西南部,与蒙城县交界,境内矿产资源丰富,有五沟、界沟、童亭、袁店4座煤矿。童亭煤矿就坐落于童亭村,村民所反映的问题很多和煤矿塌陷赔偿款有关。
部分村民在接受记者调查
王振、费传声是2005年4月童亭村村民推选出来的上访代表。记者来到童亭村采访时,他们逐条向记者细说了村干部的种种“罪状”: 1、原12队地,1993年3月份童亭煤矿征地款4万多元至今未向群众发放; 2、2004年9月份童亭矿汇给童亭村土地沉陷款79万余元,直到现在还欠27万多元没给群众; 3、2004年土地沉陷矿上赔偿的附属物款125000元,群众分文没见;4、矿上与2001年至2004年的赔的青苗费90693.40元也未如数发给村民;5、原童亭乡轮窑厂每人集资4元、挖河村民每人集资10元、县化肥厂改造每人集资5元、五沟镇医院盖门诊大楼每人集资2元, 1995年以前,村民购买的国库券4万元,共计8万多元不知去向;6、2003年童亭小学维修办公室,村会计虚报1万多元…….
王振说,孙华是童亭村副村长兼会计,也是造假账的高手,在我们童亭村人人皆知。如发青苗费时实际发3次,他与村主任邵长青在2005年8月18日晚找村民给他们做好的假账上按手印,绝大部分不愿按手印,他们给群众苦商量说帮帮忙、帮帮忙,如胡军这户总共发给3次计632元,他们却写发4次(款数2040元),这一户就多写1458元。有的户连1次手印都没按,孙华暗地按上自己手印。
村民们气愤地说:“关于2004年灾减款,我们在濉溪县纪检委看见过孙华编造的一份荒唐的灾减款发放名单,名单上领款人大多是孙华的亲戚,而且他们的土地都没有受灾,也有不是俺们村的人,甚至还有已经去世19年的村民王维志的名字。真正的受灾户没有领到灾减款,孙华的亲戚也没有领到钱,他这样做主要是为了把账冲平。”
调查组闭门造车 村民有太多的疑问
童亭村的问题,村民曾经向安徽当地媒体反映过,有关记者将采访写成的文稿传给了五沟镇政府。2005年12月1日,镇政府针对文稿所反映的问题和县检察院组成调查组进行核实,并形成调查报告,称:“文稿所反映的问题大部分失实。”
村民们看了该报告说,镇政府完全是为了蒙蔽群众,是典型的一家之言。为了核实调查组的调查报告的真实性,记者从调查报告内容中任意选中3笔款项开支进行核实。
村民代表王振在接受记者采访
调查组对“原12队地,1993年3月份童亭煤矿征地款4万多元直到今天群众未见 ”的问题是这样回复该媒体记者的:经查,根据濉溪县土地局土征字(93)050号文件规定童亭矿征用童亭南队(12队)土地10.19亩,计33510.74元,此款去向如下:1、1993年10月村和南队欠农业税2470元;2、1993年12月24日孙华与邵长青经手一起发给张道广等16户群众3150元;3、下余款27890.74元被童亭南队队长张德志先后10次领走,分别用于代村民交修路款、油菜差价款、挖河款、树苗款及上交镇财政地方税款等开支。
记者在童亭村采访找到了现年78岁的张道广,向他核实了3150元发放情况。他说:“孙华和邵长青是做了假帐,说我领钱,那是造谣!调查组也从来没有找过我。”村民们告诉记者,我们村不欠任何费用。张德志总共经手开支3笔,款数是22000元。
今年78岁的张道广老人向记者证实自己从未领过村里发放的钱
调查组对“2004年9月份童亭矿汇给童亭村土地沉陷款79万余元,直到现在还欠27万多元没给群众” 问题回复称:
童亭煤矿因八一采区1011、1012等工作面采煤造成童亭村的105.803亩土地不同程度塌陷下沉,淮北矿业集团支付给童亭村复垦费79万余元,此款开支如下:1、五沟镇按每亩1500元用于解决复垦期间村与村之间的复垦费和清沟费用,计15万元,镇财政已入账;2、童亭村每亩1000元,用于解决队与队之间的复垦和清沟费用计10.5万元已入账;3、矿方赔付的沟塘等公用部分计25亩,12.5万元已入村账;4、付童亭村五组(原12队)44亩地款计22万元,村组签有付款协议;5、孙华经手发给张德志等8户群众51026.75元;6、村主任邵长青经手发给王小利等4户群众35500元;7、两次借给谢永先和周大华的永先造泥厂8万元;村用于修路购买矸子石等开支9400元;9童亭村副书记代长荣妻子患脑溢血借款4000元;10、下余13595.75元由孙华保管。
童亭村的村民说,村与村之间、组与组之间的复垦费和清沟费全部都是村民自己的钱搞的,扣留的钱根本用不着,为啥现在仍扣留不给群众?五组实际耕种面积是60.6亩,村里只按44亩地计22万元,而实际发放21.09万元。王小利是九组村民。八组费传冉、邵长青、张修领3户在内复垦地面积是5.54亩,只能领取2.77万元。村里修路是公益事业,一事一议款每人都出了15元,全村合计3万元,为什么还需要用复垦费来支付购买矸子石费用?代长龙妻子患病为什么不用村里的现钱,而要用复垦费?应该赔偿给群众的钱,为啥不分给群众,非要孙华“保管”?
调查组对“2003年童亭小学维修办公室,村会计虚报1万多元”问题,报告中说:2003年童亭村用于学校的其他费用和修路费用统一记账,用了两个凭证,计14234.20元,支出内容包括招待费944.6元、教师节补助1050元、民师工资1150元、误工补助947.60元、修路4168元、看人344元等等。
关于这方面的开支,童亭小学校长代志元接受记者采访时说:“我们总共是10名教师,每年的教师节,村里是有时给点,有时不给,给的年份比较少,给也就50元,或者请教师吃顿饭,就算过节了。教师的工资全部是由镇上发的,和村里无关。维修学校的费用开支情况俺不知道,都是村里的事。”
镇政府的调查报告同时认定该村财务比较混乱。报告最后总结说:未见童亭村干部有贪污行为。但童亭村的财务管理比较混乱,应加以纠正和规范。应给群众的款物要及时分发到户,做好财务公开工作,使广大群众明白。
为获连任殴打选民
村主任、会计“团结协作”获连任。在2005年村委会换届选举中孙华、邵长青的人弄虚作假,找他们的亲信提着票箱发选票,事先还串票,选举时有选民不选他们的,事后进行打击报复。遭遇打击报复的选民张修平、张修安兄弟俩想起选举的事情,就像做了场噩梦。
村民张修平因没有选举孙当村干部遭报复
张修平向记者说:“选举委员会推选出的候选人,邵长青、孙华他们不认可,强行叫我们选他自己,我们不同意。但没有想到他们这么狠毒,我头部被孙华、邵长青他们打伤,住了20多天医院花了2000多元。后经濉溪县韩村镇法律服务所调解,他们只给我1000多元医药费。”张修安也被他们打得鼻青眼肿。
针对调查报告和村民的疑问,记者采访了五沟镇党委副书记、纪检书记刘需勤,他说:“童亭村比较混乱,我们正在考虑将其和其他村合并。去村里调查是县检察院的同志单独去的。镇里参与调查只负责村民选举的问题。”
童亭村的问题,从镇政府调查至今,已有1年多,该村的村务依旧没有向村民公开,选民被打的相关责任人依旧没有得到相应处理。